[摘要] 耗資近5億元興建的氹仔中央公園由動工至啟用以後一直問題百出,結果民政總署接收爛攤子,指出問題是施工單位的施工缺失和材料質素造成,未來將花數百萬元展開設施「優化」工程。
耗資近5億元興建的氹仔中央公園由動工至啟用以後一直問題百出,結果民政總署接收爛攤子,指出問題是施工單位的施工缺失和材料質素造成,未來將花數百萬元展開設施「優化」工程。經過審計署公布《氹仔中央公園工程項目的管理工作》衡工量值式審計報告,指出「元兇」就是工務局。
嚴重的是當局管理存在缺失,未有嚴格監管監理公司履行合同義務,監理公司竟在期限內欠交33份每月報告也可過關。事後工務局亦按照慣例發放新聞稿,指「會認真分析、檢討」、「秉持嚴謹態度看待往後每項公共工程的施工」等,然而相關事件,不是透過新聞稿就能不了了之,重要是往後在公共工程建設上,有沒有盡責做好把關工作。
公共工程被揭發質量欠佳,除了承建商做事有欠認真外,行政當局判給工程時沒有參考過往經驗,以價低者得判標,當局驗收馬虎、把關不足更是底因,由是當中有否公務人員失職,我們建議廉政公署一定要深究。
光是一個中央公園,已經甩甩漏漏多年,建成多年至今仍未完善。談起公共工程建設漏弊,塔石玻璃屋是另一經典之作,建成7年滲漏多年,令文化創意產業相關項目無法進駐,至今一直荒廢。近一點還有澳門大學橫琴新校區、永寧經屋中央燃氣管道、石排灣公屋單位「紙芯牆」、湖畔大廈嚴重「甩磚」質量問題,工程雖則由建設發展辦公室負責,惟質量問題亦是同出一轍,以特區政府是個整體看來,行政效率同樣低下。
故此,當局要加強公務員驗收公共工程的責任,監管要到位,這又與公共行政改革有關,如何提升公務員的工作士氣,督促他們認真工作,履行義務十分重要。儘管當局有委託相關專業機構提供顧問和監理服務,但,接二連三出現工程質量問題,完工日期一再延期,都明顯是責任缺失和監管缺位。同時,我們促請當局建立一套有效的責任追溯機制,對於工程質量出現問題的相關承建商及監管單位,除要求他們「執手尾」外,也要訂立相關懲處罰則,甚至限制若干年內不能承接公共工程,杜絕同樣情況出現。
改善公共工程漏弊是各地政府要面對的難題,故此,特區政府應要加緊修法,並要建立善用公帑的決心,嚴格把關不要讓公共工程變成大白象。
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