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各地加大力度查處違規房地産開發行爲 租賃亟待規範

經濟日報  2018-09-21 09:32

[摘要] 國家統計局發布的最新數據顯示,一二線城市房價總體平穩,三四線城市有所上漲。

國家統計局發布的數據顯示,一二線城市房價總體平穩,三四線城市有所上漲。但值得注意的是,房屋租賃價格快速上漲、個別長租公寓汙染物超標等情況頻頻發生。目前,我國住房租賃市場還不夠成熟,很多變革都還只是剛剛起步。因此,對房屋租賃市場的監管力度不能放松——

國家統計局9月15日公布的數據顯示,8月份70個大中城市中有67個城市新建商品住宅價格環比上漲,一二線城市房價總體平穩,三四線城市有所上漲。值得注意的是,部分城市加大了對房地産市場亂象的治理力度,特別是隨著住房租賃在解決居住問題過程中發揮的作用越來越大,加大對住房租賃市場的監管勢在必行。

治理房地産亂象是重點

8月份,各地繼續堅持因地制宜、因城施策、綜合調控,努力促進房地産市場平穩健康發展。國家統計局城市司高級統計師劉建偉介紹,初步測算,4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.3%,漲幅比上月略微擴大0.1個百分點;同比上漲0.9%,漲幅比去年同月回落4.1個百分點。31個二線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲1.3%,漲幅比上月擴大0.2個百分點;同比上漲8.6%,漲幅比去年同月擴大0.6個百分點。

從總體上看,從中央到地方,對樓市的調控力度沒有放松,相關政策密集出台。其中,治理房地産亂象仍然是當前一大重點。

9月19日,北京上海兩個一線城市有關部門紛紛下發通知要求開展治理房地産市場亂象專項行動。此前,深圳在8月15日發文,嚴厲打擊中介機構以威脅恐嚇等暴力手段驅逐承租人、惡意克扣保證金和預訂金,以及“茶水費”“陰陽合同”等22條樓市亂象。9月18日,廣州市住房和城鄉建設委員會表示,要把掃黑除惡專項行動與日常市場巡查結合起來,進一步加大對中介機構的巡查。北上廣深四個一線城市均出台了治理房地産市場亂象的相關細則。

同時,9月14日住房城鄉建設部再次公布一批專項行動中各地查處的違法違規房地産開發企業和中介機構。住房城鄉建設部強調,各地要持續深入開展專項行動,通過部門聯合執法,把打擊侵害群衆利益違法違規行爲作爲整治房地産市場亂象工作的重中之重,對投機炒房、房地産“黑中介”、違法違規房地産開發企業和虛假房地産廣告等房地産亂象發現一起,查處一起,並予以曝光。

此外,住建部還約談了海口、三亞、煙台、宜昌、揚州五市政府主要負責人。8月16日,湖北省住建廳會同省國土廳、人民銀行武漢分行約談了武漢、黃石、十、襄陽、宜昌、荊門、鄂州、黃岡、隨州、仙桃等10個城市,要求各城市政府切實擔負起穩地價、穩房價、穩預期的主體責任。一些地方政府還約談了房地産機構,如長沙近日有7家房地産機構被約談。

中原地産首席分析師表示,8月份單月從中央到地方,從一二線城市到三四線城市,房地産調控力度不減,更多城市加入到了調控行列。其中,對房地産市場的隨機檢查成爲樓市調控的最主要特點。

部分城市去庫存任務完成

2014年至2015年前後,一部分三四線城市新建商品住宅出現滯銷,房價不斷下降,部分地方政府出台相應舉措去庫存,鼓勵住房消費。到目前爲止,三四線城市去庫存任務已經基本完成。一些城市甚至從過去的庫存量過大,轉向供應不足,導致房價有所上漲。

劉建偉表示,8月份在70個大中城市中,35個三線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲2.0%,漲幅比上月擴大0.5個百分點;同比上漲8.3%,漲幅比去年同月回落1.0個百分點。二手住宅銷售價格環比上漲1.4%,漲幅比上月擴大0.3個百分點;同比上漲6.4%,漲幅比去年同月回落0.1個百分點。

記者梳理發現,與上月相比漲幅的幾個城市,均不是過去的一二線熱點城市。例如,無錫上漲3.4%,徐州上漲3.3%,北海上漲3.1%,呼和浩特、唐山、襄陽均上漲2.9%,濟南、秦皇島上漲2.8%,常德上漲2.7%,南充上漲2.6%,包頭上漲2.5%。

張大偉認爲,全國房地産去庫存數據已經跌至51個月,連續超過4年下調。整體看,全國性的去庫存周期已經完成。

棚改貨幣化安置曾被視爲房地産去庫存比較行之有效的方式之一。恒大研究院副院長、首席房地産分析員夏磊認爲,2016年至2017年,三四線城市通過棚改貨幣化去庫存,不少城市庫存持續降低,甚至有一些城市出現了房價上漲壓力較大的情況,棚改貨幣化安置在這些城市即將完成去庫存的曆史使命。

如今,一些三四線城市已沒有必要再推行去庫存的措施,那些因爲供需不平衡而導致房價上漲壓力增大的城市,應該采取多種措施增加庫存,穩定供給。

對租賃市場監管必不可少

隨著租購並舉策略的實施,住房租賃得以快速發展。夏磊介紹,面對長租公寓這片藍海,近年來萬科、龍湖、旭輝、遠洋、保利等行業龍頭開發商,紛紛以自建團隊或合作方式進入這一領域。

長租公寓作爲一種創新業務,不僅可以幫助龍頭企業在樓市下半場實現轉型,也能在業務結構、現金流、客戶黏性、上下遊資源、資本運作等方面爲龍頭房企帶來。

但值得注意的是,房屋租賃價格快速上漲、個別長租公寓汙染物超標等情況正在擾亂市場秩序。可以說,對住房租賃市場的監管不可或缺。

據介紹,互聯網平台作爲房源發布主渠道,已經成爲廣大購房者和租房者尋找房源的重要信息源。爲杜絕虛假房源、公租房轉租等問題,各地紛紛出台新政策對房源發布、明租實貸等現象作出了明確規定。北京住建執法部門近日對發布房源信息的主流網站開展全面檢查,要求各網站對檢查發現的問題立即整改,嚴把房源發布准入關,下架不合格房源信息。北京市住建委還集中約談自如、相寓、蛋殼公寓等主要住房租賃企業負責人,明確不得利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金惡性競爭搶占房源;不得以高于市場水平的租金或哄擡租金搶占房源;不得通過提高租金誘導房東提前解除租賃合同等方式搶占房源。嚴查不按約定用途使用融資資金的行爲;嚴查哄擡租金擾亂市場的行爲;嚴查不按規定實行租賃登記備案的行爲。

同時,上海在近日的檢查中,對房産經紀在履行職責或者提供服務過程中獲得的客戶和業主個人信息出售、泄露或交換給他人;通過第三方渠道批量非法獲取或買賣客戶信息;以營銷爲目的電話騷擾客戶、當事人等開展了重點治理。

此外,廣州在執法檢查中處理中介信訪投訴案件38宗、12345政務熱線事項477宗,對40宗中介違規行爲予以立案處罰。

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