[摘要] 建造商會就輕軌工程出現的延誤及超支等問題，聯合氹仔段柯維納交通樞紐第一期承建商得寶建築集團會見傳媒。商會認為輕軌工程延誤及預算超支原因多樣，將責任歸咎承建商不公平。認為增加延誤工程罰金亦不可行，終會提高中標價。商會表示，輕軌建造工程每個路段造價以億元計，延誤一日的罰金可能達數十萬元。
得寶解釋輕軌延誤超支問題
承建商：增延誤罰金不可行
建造商會就輕軌工程出現的延誤及超支等問題，聯合氹仔段柯維納交通樞紐期承建商得寶建築集團會見傳媒。商會認為輕軌工程延誤及預算超支原因多樣，將責任歸咎承建商不公平。認為增加延誤工程罰金亦不可行，終會提高中標價。商會表示，輕軌建造工程每個路段造價以億元計，延誤一日的罰金可能達數十萬元。
承建商表示提交的施工方案已要求封閉名門世家前馬路施工 承建商表示提交的施工方案已要求封閉明門世家前馬路施工
承建商估計柯維納交通樞紐至今未有完整設計圖則 （圖片由承建商提供）
柯維納項目在二○一二年五月六日開始圍板，但當時仍未正式交場予承建商。（資料圖片）
建造商會與得寶建築集團負責人21日下午三時在商會會址會見傳媒。商會認為導致輕軌工程延誤的原因多樣，但現時外界誤解建築行業，造成各界將輕軌工程的延誤原因歸咎於建築業界，指控不公平。工程延誤往往較為複雜，雖然承建商自身造成的延誤不能排除，但不少延誤是承建商無法控制，或與業主、顧問及設計團隊有直接關係。他們表示，工程進行期間較容易確定施工延誤的原因，但要待工程完成後結算才能按合約機制並獲雙方同意的因素，以確定工程延期的理由上報業主。
無追加工程變更費
此外，社會往往關注工程超支與承建商有關，但工程費超出預期一般與原先估算不足有關。以輕軌工程為例，中標的金額遠遠超過估算，當局在判標後再無支付因工程變更的後加帳給承建商，因此超支並非承建商造成。審計報告亦明確指出，現時氹仔段判給的工程約卅三億，目前並無向承建商提供追加款項，只是因物價的升幅，在系統採購方面需要追加，並非已判標的土建工程金額上升。審計報告並動態估算輕軌一期的整體投資，增加工程費用主要是未來澳門段的費用，氹仔段由於已判標，承建商的工程費用並無任何增加。
審計報告亦提出增加延誤罰金，作為對承建商施壓。澳門建造商會榮譽主席羅啟中認為此舉不可行。由於工程延誤往往並非承建商引起，提高延誤罰金至一個不公平的水平，不能解決外在因素引起的延誤。相反，延誤罰金訂得太高，終只會令中標價提高，在控制公共開支角度而言並無好處。
對於外界批評公共工程延誤的低罰金只是每日一千元，商會相信外界誤解了工程罰金。所謂低罰金每日一千元是指三十萬標價的工程。合約金額三十萬至一百萬元則每日罰五千元，當合約金額由一千萬至三千萬元時，每日罰金為三萬元；大於三千萬元的工程則按74／99M號法令，以釐定金額的千分之一計算。如以輕軌建造工程每個路段造價億元計，每延誤一日的罰金可能達數十萬元，可造成巨額罰款。但強調所謂的工程延誤，終要由業主與承建商雙方討論，即使工程延誤與承建商無關及無需罰款，延誤導致承建商費用增加，涉及的金額亦可能相當可觀，但這些均由承建商自行承擔。
延誤絕非能力問題
羅啟中指出，一直以來澳門政府工程預算缺乏專業估算，本澳建築界並無專業預算師，工程預算只是依據顧問的經驗評估。輕軌工程雖然在本澳是首次展開，但在世界各地並非新事物，甚至鄰近地區也有使用同類型系統，可以參考。即使“斷估”，以物料採購為例，亦不可能有較大增幅，當局應調查是否在物料訂購方面出現問題。
商會並指出，本澳對類似輕軌的大型工程存在溝通不足，強調本澳建築業界絕對有能力參與大型工程建設，以目前本澳國際級大型酒店為例，本澳業界有參與其中，只是社會缺乏讓業界發揮的平台。他們希望政府能建立完善的平台，提供更多動力鼓勵本澳承建商與國際接軌，亦是作為本澳適度多元化的重要行業之一。
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