[摘要] 作爲“特區中的特區”和“改革開放新地標”，廣東珠海橫琴新區其中一個重要的發展定位就是“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區。對接澳門，服務澳門，實現兩地融合發展一直是橫琴的重要目標。挂牌五年多來，橫琴新區在基礎設施建設和經濟發展方面與澳門的融合取得了一定的成效，而更全面的融合發展依然任重而道遠。
作爲“特區中的特區”和“改革開放新地標”，廣東珠海橫琴新區其中一個重要的發展定位就是“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區。對接澳門，服務澳門，實現兩地融合發展一直是橫琴的重要目標。挂牌五年多來，橫琴新區在基礎設施建設和經濟發展方面與澳門的融合取得了一定的成效，而更全面的融合發展依然任重而道遠。
圖爲一對情侶坐在江邊曬太陽，他們身後不遠的對岸，鱗次栉比的澳門建築清晰可見。中新社發 龍宇陽 攝
中新社記者近日走進橫琴，切身感受到當地政府官員、建設者和投資者對于兩地融合發展的思考與期待。
社會事業局長的思考
澳門大學建成交付使用，橫琴口岸實現24小時通關，市政基礎設施越來越完善，越來多港澳企業爭先湧入……五年多來，橫琴與澳門在“硬件”上的融合不斷推進，取得顯著成效。如今，“軟件”上的融合更是未來兩地必須面對的課題與考驗。
橫琴新區管委會社會事業局承擔著促進社會管理體制創新發展的責任。局長陳依蘭表示，要真正服務好在橫琴就業、居住、投資的澳門人，實現琴澳兩地融合發展，必須首先要了解澳門人的需求是什麽。
“澳門人到橫琴生活、就業，怎樣融入當地？橫琴的學校、幼兒園如何爲澳門人服務？澳門人醫療體系跟內地不一樣，橫琴又如何做到跟他們接軌？”陳依蘭坦承，這些問題是自己目前關心的事情。
“這幾年來我每天都把《橫琴總體發展規劃》帶在身上，一有時間就翻開看，每次都能翻出很多新的東西。”陳依蘭稱，兩地要融合發展，真正讓澳門人對橫琴沒有陌生感，很多法制上的東西要去創新、突破。
她舉例說，澳門人到橫琴讀書選用什麽教材？公辦學校要用教學大綱規定的教材，采用內地升學制度，澳門人可能難以接受。國際化學校可以用澳門的教材和澳門升學制度，但是公辦性質的學校如果讓民辦機構來管理國際班，又會出現新問題。陳依蘭說：“公辦學校是免費的，國際班要收費，問題就出現了：公辦的教育收費會違反教育法。”
除了教育和醫療，對社區管理方面陳依蘭也很困惑：澳門的基層管理是通過街坊總會，內地則是通過居委會來實現，澳門人到橫琴居住的話，能不能讓街坊總會在橫琴成立？但按內地現行法律是不允許登記的。橫琴又能否打破這個限制？有沒有更好的辦法？……
陳依蘭稱，現在如果不研究這些問題，等橫琴的新樓盤都住滿了澳門人時，矛盾就會湧現。她表示，目前橫琴正在積極努力，計劃在未來五年針對上述問題進行一些規劃和創新。
築博士的夢想
去年12月18日，橫琴口岸成功實現24小時通關，每天的通關能力從原來的3萬人次提升到8-10萬人次。
“這是我們向夢想跨出的步。”珠海大橫琴口岸建設開發有限公司副總經理廖雄華告訴記者，橫琴口岸過渡期通關設施項目總占地面積達24公頃，總建築面積約爲4.6萬平方米。爲了完成這個項目，他與同事們花了近兩年時間。24小時通關後大大方便了兩地的人員往來。現時仍然在附近工作的廖雄華，每天見到穿梭于珠澳兩地的人流，內心總會感到由衷喜悅。
廖雄華是博士，從大上海來到新橫琴。
對于自己的轉戰經曆，廖博士顯得很淡然。三年前，他作爲一名工程師來到橫琴，雖然在一線城市參與或負責過多項大型工程的建設，但來橫琴之前，廖雄華還從沒有做過口岸的工程。“剛進來時是新手，雖然是城市建設的老兵，但遇到不少新問題，需要磨合。”
“作爲一名工程師，我希望的就是能把自己學到的知識、在一線城市的建設經驗帶到這裏。”廖雄華表示，期待能早日建成橫琴口岸及綜合交通樞紐。“這是‘一國兩制’下探索珠澳合作新模式的示範項目，必須踏踏實實建好。”廖博士笑稱自己相當于一個磨墨工：“要在這張白紙上畫好，就要先把墨磨好。”
廖博士目前正在參與建設橫琴口岸及綜合交通樞紐項目。按規劃澳門輕軌將延伸至此，在其功能區地下一層實現與廣珠城際延長線橫琴站實行無縫換乘。該項目建成後遠期滿足客流通關量將達8000萬人次每年。
澳門商人的期待
澳門商人丘玉珍自稱是幸運兒，她在兩年前領到橫琴頒發的首張港澳台企業批准證書。
對于投資橫琴的前景，從英國學成歸來的丘玉珍充滿期待：“這裏離澳門很近，有它的獨特優勢，後續發展空間很大。”
丘玉珍表示，目前正在集中精力做三個方面的事情，是幫助想要在橫琴投資的境外企業，爲其提供中介、咨詢服務。“我們剛剛幫一家企業在橫琴拿到了金融租賃執照，這是在橫琴拿到金融租賃執照的家澳門企業；第二是要做一個跨境電商平台，幫助海外知名廠家的産品銷往中國，目前她正在全球招商，平台預計今年五月可以上線，我們計劃將平台的後台服務放在橫琴；第三是要舉辦各種産品展覽、展示會。比如美食展、汽車展，以及葡語國家産品展覽。“澳門作爲主辦方，載體放在橫琴，目前各項工作都在按計劃進行，已經完成了八成。”
“澳門很小，希望橫琴能爲澳門的企業打開新天地。”丘玉珍說。
截至2014年底，已有213家澳門投資企業在橫琴注冊，澳門企業投資總額已達1949億元人民幣。
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