[摘要] 1月23日，央行在官網發布了《2014金融機構貸款投向統計報告》（以下簡稱《報告》）。
1月23日，央行在官網發布了《2014金融機構貸款投向統計報告》（以下簡稱《報告》）。
《報告》顯示，2014年地產開發貸款增速與上年相比明顯回升，同時，三農與小微企業貸款增速繼續高於全年金融機構貸款平均增速水平，但增量占比均較上年有所回落。
一位商業銀行人士對 記者表示，2014年前三季度的新增貸款增長並不理想，在整個經濟處於下行階段，銀行在承擔一定社會責任的同時，也要考慮到風險與匹配，三農貸款余額的占比沒有出現下滑，小微貸款增速高於大、中型企業，從這個角度來看，情況已經好於往年了。
保障性住房開發貸同比大增57.2%
《報告》表示，2014年末，主要金融機構及小型農村金融機構、外資銀行人民幣房地產貸款余額17.37萬億元，同比增長18.9%，增速比上年末低0.2個百分點；全年增加2.75萬億元，同比多增4055億元，增量占同期各項貸款增量的28.1%，與上年占比水平持平。
2014年末，地產開發貸款余額1.35萬億元，同比增長25.7%，增速比上年末高15.9個百分點。同時，這一增速也較三季度末有較大回升。據央行此前公布的數據，2014年三季度末，地產開發貸款余額1.21萬億元，同比增速為12.7%。
實際上，直到2014年三季度，房地產企業的融資環境都沒有多大改觀。據中行發布的2014年四季度經濟金融展望報告顯示，當年1～8月，房地產企業到位資金同比僅增長2.7%，比上半年降低了0.3個百分點，為近十年來的低水平。其中，國內貸款、定金及預收款、按揭貸款資金來源增速都持續放緩。
不過，隨著央行2014年9月底調整首套房認定標準，在堅持“差異化信貸”政策基礎上，要求加快信貸審批，加大對首套房信貸支持，在緩解房企資金壓力的同時也鼓舞了市場的信心。此外，管理層還允許上市房企發行中票融資，為房地產企業的資金需求另辟道路。
此後，地方政府從三季度開始，不斷升級救市措施，在放松限購的基礎上，一些地方還出臺了對個貸利率進行補貼、契稅優惠、放寬落戶以及為房地產貸款提供擔保等措施。
上述多重因素造成房地產貸款在2014年四季度出現猛增。《報告》顯示，2014年全年房地產貸款中，房產開發貸余額4.28萬億元，同比增長21.7%，增速比上年末高5.3個百分點；個人購房貸款余額11.52萬億元，同比增長17.5%，增速高於同期各項貸款增速3.9個百分點；全年增加1.72萬億元，同比多增196億元。
此外，《報告》還顯示，2014年末，房產開發貸款中的保障性住房開發貸款余額1.14萬億元，同比增長57.2%，增速比上年末高30.5個百分點；全年增加4119億元，同比多增2589億元，增量占同期房產開發貸款的55%，比上年增量占比高24個百分點。
三農小微新增貸款占比下降
據央行發布的數據，2014年末，“三農”貸款余額在各項人民幣貸款余額中的占比達34.5%，與2013年持平，不過，2014年“三農”新增貸款在全年新增貸款中占比為36.9%，較上年的46.4%回落近10個百分點。
《報告》同時顯示，2014年全年，小微企業貸款增加2.13萬億元，同比多增1284億元，增量占企業貸款增量的41.9%，也比上年占比水平低1.6個百分點。
“這也可以理解，三農和小微一直是銀行信貸的薄弱部門，也正因為如此，在經濟轉軌時期，央行兩次下調針對農村金融機構的存款準備金率，此外還有一些定向手段來予以支持。”前述商業銀行人士對記者表示。
《報告》顯示，2014年末，小微企業貸款余額15.46萬億元，同比增長15.5%，增速比上年末高1.3個百分點，比同期大型和中型企業貸款增速分別高6.1個和4.8個百分點，比各項貸款增速高1.9個百分點。
上述商業銀行人士認為，正如央行行長周小川所說，貨幣政策不是萬能的。在支持三農和小微的融資需求方面，還有賴於財政政策發力和我國經濟結構的進一步轉型。
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