[摘要] 2月8日下午，省政協十一屆三次會議舉行大會發言，省政協特邀委員、澳門中國旅行社股份有限公司董事長柯海帆在發言中建議以橫琴開發建設爲平台，加快推進粵澳旅遊合作，將橫琴打造成澳門度假第二站。
2月8日下午，省政協十一屆三次會議舉行大會發言，省政協特邀委員、澳門中國旅行社股份有限公司董事長柯海帆在發言中建議以橫琴開發建設爲平台，加快推進粵澳旅遊合作，將橫琴打造成澳門度假第二站。
《粵澳合作框架協議》提出了“以澳門世界旅遊休閑中心爲龍頭、珠海國際商務休閑度假區爲節點、廣東旅遊資源爲依托，共同建設世界著名旅遊休閑目的地的”發展方向。但柯海帆認爲，目前粵澳旅遊合作還存在不少問題：旅遊企業進入門檻過高，政策制定、落實存在錯位；交通體系建設松散，珠澳對接工作仍有待加強；粵（珠）澳兩地旅遊資源未能有效整合，“一程多站”、“發展區域旅遊企業集團”等。他建議以橫琴開發建設爲平台，加快推進粵澳旅遊合作。
柯海帆認爲，首先要完善相關政策服務體系，加大對旅遊及相關産業的政策扶持力度。在招商引資方面，應與澳門聯合進行，對澳門企業在橫琴投資審批給予單獨辦理，降低澳門旅遊企業進入門檻，鼓勵他們到橫琴投資，設立分支機構。同時對中小旅遊企業進入橫琴給予幫扶措施，鼓勵他們在橫琴發展高附加值項目，形成大型旅遊企業牽頭、融合中小企業的以大帶小、共同發展的整體效應。
柯海帆還表示，可以利用澳門對國際高端遊客的吸引力，將橫琴打造爲遊客來澳門度假的第二站。澳門以其獨特的魅力吸引著成千上萬的國際遊客到訪，珠海作爲南方沿海著名的旅遊城市，每年也迎來大量的旅客。因此，應充分整合澳門、橫琴兩地特色旅遊資源，借橫琴長隆海洋樂園落成開業的契機，在出入境管理上使用更大膽的創新措施，出台允許到澳門觀光的遊客當天可以免簽注（證）往返澳門-橫琴兩地的政策。加快實現兩地通關、交通、支付等基礎服務的便利措施，鼓勵兩地旅遊企業聯合推廣“一程多站”的旅遊線路，打造精品，吸引更多的國際遊客到訪。從而拉動兩地的旅遊經濟，真正把過境地變爲旅遊目的地，共享國際旅遊客源。
2016年港珠澳大橋建成，粵港澳地區極有可能出現客流量的大幅激增。柯海帆建議加強交通網絡建設，完善區域交通基礎設施，連接澳珠通道的建設。他指出，珠海往來澳門，仍存在鏈接不順暢的狀況。因此兩地應統一規劃，共同建設一個互聯互通的良好環境，爲人流、物流、資金流的往來創造一個高效、順暢的循環渠道，讓其形成無縫連接。
柯海帆還認爲應盡快討論研究實行“單邊驗放”可行性，在方便粵澳兩地居民及旅客的同時，也減輕政府部門的行政壓力。
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