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不動産登記 不會導致房價大跌

經濟參考報  2015-03-02 12:01

[摘要] 3月1日,壓在中國房地産市場身上的一塊石頭《不動産登記暫行條例》正式實施。在此前的幾日,從一二線城市到三四線城市,一種言論甚囂塵上:國家開始整頓住宅市場了,追查個人房産套數,隨後就會開征房産稅,貪官們將會大量抛房,中國房價開始下跌了。

3月1日,壓在中國房地産市場身上的一塊石頭《不動産登記暫行條例》正式實施。在此前的幾日,從一二線城市到三四線城市,一種言論甚囂塵上:國家開始整頓住宅市場了,追查個人房産套數,隨後就會開征房産稅,貪官們將會大量抛房,中國房價開始下跌了。

對此,雖然有官員、官媒多次出面解釋:實行不動産統一登記,並非爲了反腐,也不是爲了打壓房價。但輿論與市場情緒暗潮湧動,似乎只認准了一條死理:此條例將對房價造成沖擊。

對此,筆者認爲應當理性看待《不動産登記暫行條例》的實施。

其一,不動産登記並非爲了抑制房價。就像每個中國公民都有一個全國統一身份證那樣,中國的每宗不動産,不管是土地還是房屋,也應該實行全國統一登記、統一發證、信息全國聯網,發達國家都是如此。惟如此,政府才能更加有效地管理不動産,更加有力地保護不動産權利人的財産權。

如果妳是一個守法的公民,妳根本不必擔心警察查妳的身份證。同理,如果妳的不動産是合法獲得的,妳又何必擔心國家實行統一的不動産登記?《不動産登記暫行條例》條,清楚界定了出台條例的原因與目的:爲整合不動産登記職責,規範登記行爲,方便群衆申請登記,保護權利人合法權益,根據《中華人民共和國物權法》等法律,制定本條例。這幾點與打壓房價沒有直接關系。而且,登記遵循自願原則,政府不會逼著妳登記,但不登記,法律不保護妳的合法權益。當然,小産權房想登記也難,因爲不合法!

其二,不動産登記與房産稅沒有直接關系。對于擁有多套房、房屋來源不正的官員或准官員(國企領導)而言,他們怕的是反腐,所以選擇處理掉一些房産,但這一進程早就進行兩三年了。

而對于普通民衆來說,擔心的則是房産稅。他們以爲實行不動産統一登記就是爲了征房産稅。如此理解,失之偏頗。當前,國家正在積極推進房地産稅立法,可以說,這一立法節奏與進程,與《不動産登記暫行條例》的實施沒有直接和必然關聯,也不受其影響。在此條例出台之前,重慶和上海不就已經試點房産稅了嗎?退一步講,即便不實行不動産統一登記,各地一樣能開征房産稅。房産稅是地方稅,一個城市的政府只需根據一個家庭在本地區的住宅擁有情況即可征收房産稅,不一定非得根據這個家庭在全國擁有的住房套數征稅。只不過,完善的不動産登記制度,能夠爲征房産稅提供更加便利的技術條件,僅此而已。

其三,人們的恐慌性情緒將隨著時間推移而緩解。面對這一新生事物,在部分媒體誤導以及民間口頭傳播下,市場形成恐慌性心理與情緒,這種“羊群效應”一旦形成,確實對樓市形成一定程度的利空影響,需要時間才能逐步緩解。在資本市場中,“預期”很可怕,但它變得快,靠不住。

按照政府計劃,2015年推進不動産統一登記制度的實施過渡;2018年前,不動産登記信息管理基礎平台投入運行,不動産統一登記體系基本形成。另外,2016至2017年,房地産稅立法很可能會通過。所以,展望未來兩三年,還會有此類傳聞和情緒影響人們對樓市的預期。但隨著時間推移,人們自然會産生“審美疲勞”。事實上,即使是房地産稅實施,房價也不一定會大跌,國際上也無此先例。

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