[摘要] 澳區全國政協常委楊俊文指出，澳門土地資源缺乏，不利經濟適度多元發展和民生的改善，橫琴開發模式亦未能完全與澳門的需求對接。建議將翠亨新區的開發納入“十三五”規劃，尤其汲取橫琴的經驗教訓，做好翠亨新區的定位。
規劃無參與 產業園零碎 未顧中小企 招商僅推薦
楊俊文籲汲橫琴教訓定位翠亨
澳區全國政協常委楊俊文指出，澳門土地資源缺乏，不利經濟適度多元發展和民生的改善，橫琴開發模式亦未能完全與澳門的需求對接。建議將翠亨新區的開發納入“十三五”規劃，尤其汲取橫琴的經驗教訓，做好翠亨新區的定位。
在北京出席全國“兩會”的澳區全國政協委員繼續展開小組討論 （中新社）
偏離原定政策目標
楊俊文表示，橫琴目前的發展模式偏離原來中央為澳珠合作訂定的政策目標，未能配合澳門經濟適度多元發展的需要。他提案建議，一、把翠亨新區的開發納入“十三五”規劃，合作建設中山翠亨新區的框架協議提出建設“粵澳全面合作示範區”。示範區的建設着力於全方位促進澳門與中山互補共贏，不僅協助推動澳門經濟適度多元發展，更着重進一步改善澳門居民的民生福祉。考慮到橫琴、南沙等開發區均已上升為國家戰略，建議澳門與中山的合作也提升到同等的戰略地位，把翠亨新區同時納入國家“十三五”規劃以及中國（廣東）自由貿易試驗區。
二、做好兩地的交通對接。澳門與中山合作有不少有利條件，澳門有衆多的中山鄉親，他們熱心家鄉的建設。然而，澳門與翠亨新區之間有四十多公里的距離，目前約一小時。為增加商界和居民的投入感，消除距離感，澳門和中山兩地政府應及時做好交通對接：要推動往來澳門和翠亨新區的直通巴士服務；要做好廣珠城軌南朗站與新區之間的交通接駁；要充分利用兩地臨海的有利條件，開通海上客貨運服務。
眼前利益祇管房產
三、汲取橫琴經驗教訓，做好翠亨新區定位。橫琴的開發有幾方面的教訓可以汲取。，在規劃過程中，澳門特區政府沒有參與，以致在規劃上不銜接。五平方公里粵澳合作產業園沒有劃定界限，澳門項目零碎地分佈在各片區，不能稱做“園”。第二，橫琴和許多內地開發區一樣，提出高標準的產業規劃，追求大企業（尤其是世界五百強企業）進駐，沒有考慮到澳門絕大多數企業是中小企業的這一實際情況。在招商方面，澳門祇有推薦權，沒有決定權和管理權。第三，追求眼前利益，大搞房地產項目，忽略培育產業發展帶來的長遠利益。第四，未能做到與澳門錯位發展。澳門在大力培育會展業之際，橫琴興建大型展覽場館，將來必然形成正面的競爭。第五，《橫琴總體發展規劃》雖然是經過認真研究制訂、由國務院批准的規劃，但在實施過程中缺乏監督，以致在實踐過程中荒腔走板。
四、發展有澳門特色的產業和生活社區。合作區要成為宜業、宜居、宜遊的“小澳門”，就應採取“產業和民生結合，民生帶動產業”的發展模式，不刻意追求高新，祇着重特色。產業發展應充分發揮澳門在旅遊業優勢，利用澳門和翠亨兩地有關孫中山先生的歷史文化資源，開發相關的旅遊產品。同時，要建立兩至三個以科技、互動為主題的中小型樂園，為新區注入旅遊元素。
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