[摘要] 特區政府推出工廈活化多年，社會反應冷淡，至去年底只有三宗申請提交“工程計劃草案”，其中兩宗被認為可獲核准。工廈活化停滯不前，當局應檢討有關政策發展方向，有意見認為是否可注入“都市更新”概念，改變工廈用途及重新定位發展。
特區政府推出工廈活化多年，社會反應冷淡，至去年底只有三宗申請提交“工程計劃草案”，其中兩宗被認為可獲核准。工廈活化停滯不前，當局應檢討有關政策發展方向，有意見認為是否可注入“都市更新”概念，改變工廈用途及重新定位發展。
近年能成功重建“活化”的工廈寥寥無幾
改用途重新包裝
政府在二○一一年為配合落實促進房地產市場可持續發展，增加中、小型住宅單位的供應，提出工業大廈活化，鼓勵工廈業權人將全幢工廈拆卸改建為住宅樓宇，但必須提供佔住宅總單位數至少七成、實用面積不超過六十平方米的單位，希望藉以增加兩房一廳及一房一廳細面積住宅單位的供應量，認為可以令有意置業的市民有更多選擇。
但措施推出以來，成功活化的工廈寥寥無幾，至去年底為止，工務局只收到十四份申請項目，雖然已完成其中十二份申請，能夠順利發出街道準線圖或規劃條件圖後，以至已提交“工程計劃草案”的只有三宗，當中兩宗被認為可獲核准。工廈活化政策遭遇冷待，反而刺激工廈售價上升，變相推高工廈租金，未能活化工廈之餘，反而加重工廈中小企租金負擔。工廈活化遇阻力，究其原因主要是不少工廈業權分散，要集中業權重建發展，操作上較為複雜。
須修法適應規劃
隨着本澳經濟發展，近年大部分工業早已遷出澳門，以黑沙環區為例，區內人口稠密但商業落後，工業大廈已不適應該區都市現代化的發展，對區內工業作出調整是早晚的事。有意見認為要將工廈“活化”，不一定重建，不少工廈樓齡尚淺，即使外表老舊，但在結構上可能遠勝住宅大廈，可以考慮注入“都市更新”概念，只要對工廈內部作出整改及重新包裝，可作為更加廣泛的用途。但更改工業大廈用途涉及防火、產業政策等問題，需要在法律及城市規劃等各方面調整，當局可以考慮修改相關法律，對工廈重新定位，相信較推動“工廈活化”以至“舊區重建”更容易。
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