[摘要] “自2015年4月20日起下調各類存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。”央行昨日下午5時宣布了這一消息。《證券日報》記者註意到，央行官方新聞稿標題出現了“繼續普降”的字眼，而今年首次降準的新聞稿中則是“普降”。這個細微變化或許意味著，今後實體經濟若有需要，降準則會“繼續”到來。
“自2015年4月20日起下調各類存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。”央行昨日下午5時宣布了這一消息。《證券日報》記者註意到，央行官方新聞稿標題出現了“繼續普降”的字眼，而今年首次降準的新聞稿中則是“普降”。這個細微變化或許意味著，今後實體經濟若有需要，降準則會“繼續”到來。
在繼續普降存款類金融機構存款準備金率的同時，央行還有針對性地實施了定向降準措施：自4月20日起對農信社、村鎮銀行等農村金融機構額外降低人民幣存款準備金率1個百分點，並統一下調農村合作銀行存款準備金率至農信社水平；對中國農業發展銀行額外降低人民幣存款準備金率2個百分點；對符合審慎經營要求且“三農”或小微企業貸款達到一定比例的國有銀行和股份制商業銀行可執行較同類機構法定水平低0.5個百分點的存款準備金率。
定向降準是為了進一步增強金融機構支持結構調整的能力，加大對小微企業、“三農”以及重大水利工程建設等的支持力度。
央行此次降準比預料中的時間晚了一點，但幅度卻超出了市場預期。
《證券日報》記者查證，央行歷史上單次調整存款準備金率達到或超過1個百分點共有9次。其中近的1次是2008年12月5日下調大型金融機構存款準備金率1個百分點，中小型金融機構下調2個百分點，當時國際金融危機已經爆發。調整幅度大的一次發生在1998年3月21日，央行對存款準備金制度進行改革，一次性下調存款準備金率5個百分點。
在今年第二次普降存款準備金率後，大型金融機構存款準備金率由19.50%下調至18.50%，中小金融機構由16%下調至15%。
截至3月末，人民幣存款余額為124.89萬億元。在各類存款類金融機構普降存款準備金率1個百分點後，理論上可釋放資金就超過1.2萬億元。再加上定向降準，釋放的流動性將接近1.5萬億元。
4月17日，國務院總理李克強在國家開發銀行和中國工商銀行考察並主持召開座談會時指出，穩健貨幣政策要靈活有效，加大定向調控和結構性改革力度，在搭配組合運用好現有貨幣政策工具的同時，根據需要創新推出針對性強的金融措施，與財政政策、產業政策等相互配合，為穩增長、調結構提供支撐。
興業銀行首席經濟學家魯政委分析認為，自2014年4月份開始外匯占款已負增長，而今已持續近一年，趨勢已清楚，中期借貸便利(MLF)等期限與貸款嚴重錯配無助信貸松動。從資金成本的角度，目前銀行新增存款的資金成本均在5.2%左右，繳納高額存準率後，成本已接近6%，導致信貸成本超過工業企業5%左右的利潤率。因此降準雖然遲到了但畢竟不能缺席。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，這次降準顯示經濟下行壓力仍大，決策層的底線思維決定政策需積極操作加以應對。降準有利於彌補一季度新增外匯占款負增長帶來的基礎貨幣缺口，幅度加大則釋放政策信號，體現貨幣政策更加積極。
今年2月5日，央行時隔近三年後首次降準0.5個百分點並伴之以定向降準。
值得註意的是，央行在今年2月份宣布降準消息的同時也強調，“將繼續實施穩健的貨幣政策，保持松緊適度，引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長，促進經濟健康平穩運行。”但昨日央行在宣布此次降準時沒有再出現類似措辭。
“我們存款準備金率還有空間，我們的利率也沒到零。”央行行長周小川上周六在出席國際貨幣基金組織會議期間接受媒體采訪時稱。
市場人士分析稱，央行本次降準的大受益者將是地產股。
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