[摘要] 針對公屋空置，有人冇屋住、有屋冇人住，運輸工務司司長羅立文昨到立法會公共行政事務跟進委員會解釋詳情，透露早前已向千四戶“空置”經屋戶發短訊問原因，祇有三百多戶回覆正在裝修中，但已有四個相關個案交檢察院跟進。
七千多戶兩成冇人住 社會憂濫用公屋資源
經屋法或修訂釐清空置
針對公屋空置，有人冇屋住、有屋冇人住，運輸工務司司長羅立文昨到立法會公共行政事務跟進委員會解釋詳情，透露早前已向千四戶“空置”經屋戶發短訊問原因，祇有三百多戶回覆正在裝修中，但已有四個相關個案交檢察院跟進。政府又或修訂新“經屋法”，以釐清“空置”定義，當局已收到法務局意見，正待廉署回覆，之後便與跟進委員會討論要否修法，現仍是未知數，必又有一番爭議。
萬九公屋變慢久
特區政府停建公屋十年，間接推升私樓價格比天高，嚴重脫離市民承受力，直至○八年啟動“萬九”公屋計劃，冀一二年底前“還債”，期間又修訂了“經屋法”，惜好事多磨，“萬九”至今尚有項目在興建或停工中，被譏為“慢久”。另一房單位滯銷亦被詬病祇為“交數”不理實際，要執手尾。新“經屋法”幾乎未正式用過，就因四萬多人申請千九個多戶型單位，衍生行政程序超長、成本超高而叫停，須局部修法去提速，現在二常會細則性審議中。
社屋亦存在空置
公屋問題多多。早在修訂新“經屋法”時，已有意見憂“新人新法、舊人舊法”，會衝擊公屋為有需要人士而設的大原則，容易資源錯配，屆時全社會都得為上述政治取態付出代價。隨着“萬九”項目陸續應市至今，“有人冇屋住、有屋冇人住”議題一直未停過。資料顯示，政府至今年二月共發出了七千多戶經屋鎖匙，但有一千四百多單位“空置”；社屋同樣存在“空置”問題，引起社會及議員關注，擔心公屋資源是否被濫用、資源錯配等。羅司連同房屋局長楊錦華等，昨日下午三時向跟進委員會解釋，委員會主席陳明金、秘書黃顯輝會後向傳媒簡介會議內容。
無規定時間入住
就公屋空置問題，社會一直有爭議。有意見指出，“經屋法”第五條列明，“單位僅用於預約買受人或所有人及其家團自住”、“自住是指上款所指的人士於房屋內實際及長期性地居住佔用”，另第卅一條規定，“預約買受人僅可將單位作自住用途的義務”，惟法律無規定持有人拿了鎖匙後，要在多長時間內入住，以及何為居住？此為“有屋冇人住”的癥結所在，可否修法硬設入住期是解決問題其一關鍵。不過，也有意見認為，經屋雖在出售方面有限制，但始終屬私產，持有人有使用權，質疑何為“空置”，同樣是私產的私樓空置，為何政府又不管？
四個案檢院跟進
陳明金稱，羅司會上認同公屋空置值得關注，惟“經屋法”運作幾年後，在“空置”定義方面遇到不同理解，房屋局已要求法務局及廉署提意見，前者已交，現正待廉署回覆，之後再與跟進委員會討論，要否再局部修法。羅司早在施政方針辯論時亦提出，“經屋法”對“不入住”無明確的處理規定，但不代表政府甚麼都不做，結果講得出做得到，昨透露有四個相關個案已送檢察院跟進，惟未披露詳情。委員會及政府昨有共識，必須加強公屋入住情況的巡查及執法。
新法無明確罰則
陳明金透露，就要否為“空置”去修改新“經屋法”，法務局稱須謹慎處理，因此涉及私人生活權利等議題，又或與行政處罰制度有矛盾。黃顯輝解釋，新“經屋法”規定持有人要實際及長期自住在單位內，但“實際”、“長期”未有太詳細定義，更沒有罰則。然而，行政處罰制度卻規定，若政府要執行行政處罰，相關法律就必須列明何種行為才屬違法、違法後果及罰則等，新“經屋法”無明確的處罰規定。
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三百戶稱裝修中
政府昨日會上表示，早前向一千四百多個空置經屋單位發短訊，要求解釋空置原因，收到三百幾個回覆，理由是正在裝修中等，即有千多個冇回覆。羅司已要求房屋局四十五日之後，再問上述三百多戶的裝修進度。就傳媒追問，房屋局並非祇向千四個空置經屋戶發短訊，是大包圍向所有經屋持有人發短訊。陳明金說，若事件屬實，房屋局做法不合理，發短訊應針對空置單位。
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