[摘要] 6月16日發布《關於進一步推動債務融資工具市場規範發展工作措施的通知》（下稱《通知》），以鼓 勵發行項目收益票據、資產支持票據等創新產品，以確保在建項目後續融資需求與國家重大融資需求，並對發行方式、信息披露等作出進一步規範。
中國銀行間市場交易商協會（下稱“交易商協會”）6月16日發布《關於進一步推動債務融資工具市場規範發展工作措施的通知》（下稱《通知》），以鼓 勵發行項目票據、資產支持票據等創新產品，以確保在建項目後續融資需求與國家重大融資需求，並對發行方式、信息披露等作出進一步規範。
交易商協會還指出，為進一步發揮債務融資工具對房地產行業乃至實體經濟的穩定、支持作用，秉承“風險可控”的原則，將進一步強化房地產企業信息披露機制,有序擴容發行主體範圍。
據《財經日報》了解，交易商協會擬有序推進國資委下屬16家以房地產為主業的央企集團或其下屬房地產企業註冊中期票據，募集資金用於符合條件的 普通商品房建設相關領域。此外，還將積極發揮三方機制作用，有序推動省級政府（包括直轄市）、省會城市、副省級城市及計劃單列市的地方政府所屬的房地產企 業註冊中期票據。
中債資信評論稱，房企銀行間市場發債標準放寬，債券市場按照市場化思路繼續支持實體經濟發展，受益企業融資渠道進一步豐富，融資成本將有所降低，有利於供給不足區域增加住宅供應。
中債資信評級業務總部唐海亮分析認為：“從發行主體來看，更多開發商可以參與到債務融資市場之中，直接拓寬了受益範圍，但同時可以看到擴容行為主要 針對國有房企開展，且副省級城市及計劃單列市以上級別國有房企處於優先放開序列，這同國有企業在合規風險方面控制相對較好有關；從企業風險篩查角度來看， 信息披露質量將成為企業能否順利及時獲準發債的重要因素。”
招商證券固定團隊也分析認為，房地產行業的穩定與對實體經濟的穩定關聯甚大，融資放松有助於化解房地產企業的資本開支問題。此次允許國資委下屬 16家以房地產為主業的央企集團或其下屬房地產企業、省級政府（包括直轄市）、省會城市、副省級城市及計劃單列市的地方政府所屬的房地產企業等發行註冊中 期票據在風險可控的背景下有序放開，有助於實現房地產相關產業鏈對經濟體的拉動作用。
據記者了解，新政的目的意在改善房企的融資環境，從融資數據來看，近期房地產開發總體資金來源下降較為明顯。據中債資信數據，銀行貸款和房地產信托 仍然是房企融資的主要資金來源。2014年以來新增銀行貸款延續了增速放緩的態勢且2015年以來持續為負，2015年前4月累計值為6276.38億 元，同比增速降至-7.70%；信托行業仍處於調整期，2015年前3月新增房地產信托資金共1195.42億元，同比下降18.26%。
交易商協會還表示，將強化房地產企業信息披露機制。根據《通知》，在公司經營層面，從募集資金用途、償債保障措施、項目運營模式、土地開發相關項目 取得流程等方面強化信息披露和合法合規性要求。房地產企業募集資金用於普通商品住房項目需遵守相應規定，充分披露從業資質、違法違規行為、誠信經營等業務 合規性情況；加強房地產企業公司治理、誠信經營方面等風險提示，並根據突發事件信息披露子表格的要求披露相關情況。
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