[摘要] 《證券日報》記者獲悉,新調整過的十二屆全國人大常委會立法規劃本周向社會公布,包括房地產稅法在內的34項立法任務進入其中,這意味著備受關註的房地產稅法已正式列入中國立法規劃。
《證券日報》記者獲悉,新調整過的十二屆全國人大常委會立法規劃本周向社會公布,包括房地產稅法在內的34項立法任務進入其中,這意味著備受關註的房地產稅法已正式列入中國立法規劃。
此外,環境保護稅法、增值稅法、資源稅法、關稅法、船舶噸位稅法、耕地占用稅法等稅法也被補充進本屆人大五年立法規劃。
中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文在接受《證券日報》記者采訪時表示,這回應了前一陣市場上關於‘房地產稅該不該征’的爭議,表明房地產稅的立法工作正按計劃穩步推進,寫入本屆人大五年立法規劃,意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。
“此次調整表明,在落實稅收法定的原則之下,房地產稅遲早要開征。改革進程可以推遲,但立法進程不能拖延,立法後並不意味著會在全國馬上開征,但開征前必須做好立法準備。”施正文表示。
“立法規劃越清晰、稅收政策越透明,人們就會對未來提早規劃,如針對房地產稅的開征而對房地產投資等經濟生活做出預期安排,更有助經濟發展和社會穩定。”施正文說。
中原地產首席分析師張大偉說,鑒於當前開征房地產稅的必要前提——不動產登記還未全面完成,房地產稅短期內落地的可能性很小,目前看對市場影響較小。
中央財經大學稅務學院教授黃樺在接受《證券日報》記者采訪時表示,征收房地產稅,要有一個比較明確的依據。房產的登記是房地產稅立法出臺的基礎,可以確定房屋的歸屬權。但房產的登記需要各個城市形成聯網,是一個較大的工程量,還有很多具體工作要做,房地產稅立法的出臺不是一紙空文,要具有可操作性,前期的鋪墊工作十分重要。
據悉,目前房地產稅法草案正由全國人大預工委牽頭抓緊起草,財政部配合立法。
中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為,房地產稅作為未來地方重要稅種,在地方組織收入和調節財富分配、抑制房地產市場投機等方面具有重要作用,開征勢在必行。但同時也要看到,未來開征之路會比較漫長,包括立法還需要很多工作要做,有必要盡早啟動,為開征做好準備。
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