[摘要] 粵澳新通道（青茂口岸）率先試行「合作查驗，一次放行」新通關模式，社會憂慮身份證資料數據互換和會否出現內地人員越界執法等問題，澳區全國人大代表劉藝良表示，現時社會在理解上有誤解，粵澳新通道未來實施的「合作查驗，一次放行」通關模式並非「兩地一檢」，實際上是「一地兩檢」。
新通關模式必遵一國兩制 劉藝良指法律可行可操作 既便民且可提升通關效率
粵澳新通道（青茂口岸）率先試行「合作查驗，一次放行」新通關模式，社會憂慮身份證資料數據互換和會否出現內地人員越界執法等問題，澳區全國人大代表劉藝良表示，現時社會在理解上有誤解，粵澳新通道未來實施的「合作查驗，一次放行」通關模式並非「兩地一檢」，實際上是「一地兩檢」，未來兩地是按照各自的司法制度進行操作，兩地部門只是合作對出入境人士進行查驗，通關人士出和入境均是使用不同證件，不是「單邊驗放」。他相信，任何通關模式，兩地一定會按「一國兩制」原則，考慮在法律上可行可操作，既可以便民，且從提升通關效率基礎上作出考慮，他呼籲社會毋需過分擔心。
日前保安司司長黃少澤在立法會保安範疇施政辯論上透露，當局已與內地就「合作查驗，一次放行」新通關模式達成共識，首先會在青茂口岸（粵澳新通道）試行「合作查驗，一次放行」，日後澳門居民進入內地時只需使用回鄉證，返澳時則只需出示澳門居民身份證，相關計劃正進入實施階段，爭取2015年內完成可行性通關方案。
兩地各按司法制度操作
劉藝良表示，理解社會有擔心，相關通關模式不能簡單理解為「兩地一檢」，實際上是「合作查驗，一次放行」，即是「一地兩檢」，在一個地方，兩邊人員合作查驗，而且兩地是按照各自司法制度操作，通關人士出和入境均使用不同證件，相關模式並非以前所提的「兩地一檢，單邊驗放」的通關模式。而且由於澳門和內地法律制度不同，如果要實行「單邊驗放」，法律問題會較為複雜。
至於同時有人擔心內地人員到澳門境內直接執法問題，劉藝良解釋稱，粵澳新通道是內地和澳門共同建設，未來兩地部門只是合作對出入境人士進行查驗，不存在越界執法情況。
三不管地帶已不復存在
有意見建議將合作查驗地點設在關閘「三不管地帶」，劉藝良認為不可行，原因澳門關閘新邊檢大樓擴建時向前推移了地方，居民一踏出關閘邊檢大樓就是內地邊檢部門管轄範圍，所謂的「三不管地帶」基本上今時今日已不存在；再者，所謂的「三不管地帶」意思就是「邊個都管唔到」，屆時可能衍生更多跨境問題，所以未來不能再用「三不管」概念設置合作檢驗區。
至於證件資料，據他所知，只會是證件上的顯示，身份證資料的儲存問題，治安警察局有諮詢法律團隊、個人資料保護辦公室部門的意見，具體操作細節兩地政府部門仍在磋商，本月中澳門政府會與內地部門再開會進一步探討，他不方便評論。但他認為大家毋需過分擔心，他相信相關部門聽到坊間擔憂後，會對此予以關注，待粵澳兩地達成共識後，得出使用方法、法律界定等問題後，便會向社會解釋清楚。
他又不認同日前有學者和市民憂慮新通關模式由於通關更便利，可能會令走私和毒品犯罪等問題更嚴重的說法，粵澳新通道只是針對人員出入境便利化，不包括貨物，即使是出入境人士的隨身行李、物品，在出入境時也需要接受查驗，兩地邊檢人員會按各自地區法律處理。他相信，任何通關模式，兩地相關部門一定會按「一國兩制」原則，考慮在法律上可行、可操作，又可以便民，且從提升通關效率基礎上作出考慮。
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