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羅立文:依法收回海一居土地不設過渡安排

市民日報  2015-12-10 09:33

[摘要] 政府宣布在本月25日後收回海一居相關土地,引起多位商界議員抱不平,他們促請當局分析當中的對與錯,以及修改《土地法》有關土地臨時批給到期即收地的規定,建議設過渡性條文,避免一刀切到期即收回土地。

原標題:依法收回土地不設過渡安排

政府宣布在本月25日後收回海一居相關土地,引起多位商界議員抱不平,他們促請當局分析當中的對與錯,以及修改《土地法》有關土地臨時批給到期即收地的規定,建議設過渡性條文,避免一刀切到期即收回土地。運輸工務司司長羅立文「企硬」重申,當局在處理土地問題上只有一個原則,即按《土地法》處理,沒有其他方法,按《土地法》第48條處理,海一居個案即使正動工,仍然會宣布土地批給失效,現行法律已設有過渡性安排,故當局不會修改《土地法》增加過渡性條文。

立法會昨舉行首日運輸工務範疇施政辯論會,運輸工務司司長羅立文率領轄下部門官員列席會議。會上,多位議員關注海一居事件,其中,議員鄭安庭表示,政府表示在本月25日土地臨時租賃期屆滿後收回土地,對於3000多名投資者來說,可謂晴天霹靂,作為一個負責任的政府,即使這個收回土地的決定是正確的,政府應該站在小業主的角度考慮問題,減低事件對3000多名小業主的影響。事實上,海一居的發展商一直指摘政府在該項目中存在批則和審批環評報告慢,拖延工程進度,他希望當局對海一居發展商所提出的問題作更詳細解釋,使居民及投資者可以了解事件真相。同時又建議在《土地法》中增加過渡性條款,避免一刀切,減低社會成本。

議員張立群則促請政府應考慮歷史問題,違法土地必須收回,但因某些原因而延誤的則可修改,例如海一居,政府應分析當中的對與錯。

小業主依法交稅未獲保障

議員蕭志偉建議可以參考修改《房地產中介業務法》第41條關於過渡性規定的條文,容許該等經營者申請房地產中介人臨時准照,藉此給予過渡期以符合法律規定的做法。在《土地法》中設過渡性條文。

議員施家倫批評政府依法收地,但小業主亦是依法向政府交稅,對他們來說,這數以百萬計的樓款,可能是一個家庭幾代人的共同積蓄,一個有擔當的政府,除了強調依法施政外,亦有責任盡大努力,在法、理、情各方面保障市民的正當權益。

為海一居業主提供法律諮詢的議員唐曉晴則表示,如果有議員提出修改《土地法》,會願意配合;他並強調同意《土地法》的精神旨在限制行政當局的裁量權,但認為不論《土地法》如何限制行政權,不應改成「土地充公法」,故不贊成土地批租期滿後將土地「充公」,亦質疑政府有「請君入甕」之嫌,批出土地後發展商「咩都唔搞得」。他更表示,此情況不應存在「一國兩制」的社會中,即使一國一制亦不至於充公土地。

批則慢不一定關乎工務局

羅立文回應時重申,當局在處理土地問題上只有一個原則,即按《土地法》處理,沒有其他方法,「土地法話點就點,唔係我哋鍾唔鍾意。」批則問題未必一定是工務局批則緩慢,他表示,一些申請沒可能批出,此外,也需要時間諮詢多個部門意見,之後當局再進行綜合考慮,當局會逐個分析個案,審視是批則緩慢還是沒可能批出。他強調土地25年批給期屆滿與中間經歷無關,當局只會按《土地法》第48條處理,海一居個案即使正動工,仍然會宣布批給失效,當局正開展有關工作。新《土地法》實施後,除了對新批出土地進行監管,亦同時對已批出的土地有效,故法律中後10條條文是過渡性安排,當局不會修改《土地法》增加過渡性條文。

工務局局長李燦烽補充稱,不論大小地盤批則都存在各種問題,業界亦知道現時要入7至8份則,分別給予不同部門聽取意見,再由工務局綜合評估,如則本身符合法例及各方要求批則會較快;如則質量差、不合法、不符合技術要求,則需時較長。海一居事件中有意見指政府批則慢,他說工務局已應海一居購買樓花人士要求提供入則的資料,重申這方面資訊是透明的。

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