[摘要] 聯接港珠澳大橋、輻射粵西的主骨架交通網絡基本建成，東西部主要通道全面貫通，西部生態新區初具規模。橫琴、高欄、高新“三大引擎”乘數效應不斷放大，全市各有特色、一體聯動的發展格局基本形成。
主要目標
聯接港珠澳大橋、輻射粵西的主骨架交通網絡基本建成，東西部主要通道全面貫通，西部生態新區初具規模。橫琴、高欄、高新“三大引擎”乘數效應不斷放大，全市各有特色、一體聯動的發展格局基本形成。東西部公共服務水平在“十三五”期內逐步接近，幸福村居建設成爲全國示範，城鄉居民收入增長與經濟增長同步，城鄉居民收入比進一步縮小，戶籍人口城鎮化率加快提高。
基本理念
堅持區域協同、城鄉一體，搶抓港珠澳大橋機遇，統籌推進各類基礎設施建設，加快新型城鎮化步伐，推動城鄉協調發展取得新突破，在協調發展中拓展新空間、增強新動力。
路 徑
建成以港珠澳大橋爲龍頭的立體綜合交通樞紐。全面推進城市西拓，堅持科學規劃、從容開發、高標准建設。建設更高水平的幸福村居，是城鄉協調發展的重要抓手。打造獨具魅力的文化旅遊強市。
解讀
金灣區委書記吳轼：高端謀劃 全面推進城市西拓
吳轼表示，本次“十三五”規劃建議稿對西部給予了更高的關注，從區域發展的高度去認識西部的發展。《規劃》建議稿更加強調協調發展的理念，把解決區域之間、城鄉之間、經濟與社會之間發展不協調的問題，擺在了更加突出的位置，全力補齊短板。
吳轼認爲，西部地區應該圍繞海空兩大港口以及港珠澳大橋進行交通布局；圍繞産城融合，加快西部生態新區建設；圍繞創新驅動，轉換發展方式。同時，相比東部地區，西部地區應該更高端地謀劃城市、謀劃産業，而不是重走東部地區的發展軌迹，“西部地區的規劃就是應該比東部地區起點更高、要求更高。”
正如《規劃建議》稿中提到，珠海要向西部“要發展、要空間、要環境”。其中，在發展上，嚴格把好産業准入門檻，壯大“上天入海”等戰略新興産業；以高快速路爲骨架，完善“五橫兩縱”內部交通網絡。在空間上，“一核五片”組團發展，高水平推進30.4平方公裏起步區建設，提升城市服務功能。在環境上，以濱海田園、海綿城市、人本宜居、綠色發展、智慧管理爲特色，保持江海山田城交融的宜居特色。
鬥門區委書記梁元東：共享成熟資源 補齊西部短板
在鬥門工作已有十多年的梁元東在聽完市委全會報告後感觸頗深。“這次市委全會報告中給我印象深和振奮的，就是對珠海西區建設迎來了史上好的發展機遇。”梁元東說，自己在鬥門工作十多年，看著鬥門每天都在發生著變化，令人欣喜，但同時也看到，鬥門曆史包袱重，東西部差距仍然明顯，始終存在著距離。
“珠海十三五規劃提出要縮小東西部之間的差距，加大對西部地區的投入，這對珠海西區的百姓來說是歡欣鼓舞的，鬥門是曆史老縣城，有土地優勢、環境優勢、人口優勢，在珠海的發展過程中不可或缺。”梁元東說。
産業、交通、城市、公共基礎設施，是珠海西區全面提升並縮小與東部差距的重要元素。梁元東提出，鬥門將圍繞産城融合、創新驅動、完善交通設施建設等方面發力。
“要基本實現東西部協調均衡發展，單靠追趕確實很難，因爲東部底子好，而現在珠海西部生態新區上升爲省戰略，鬥門的潛力可以得到大限度的發揮，全市通過統籌資源，將好的資源與西區共享，這是縮短東西部差距的有效途徑。”梁元東說，將來鬥門城區內部交通微循環和外部交通大動脈進一步打通後，西部工作、東部安家這種“鍾擺式”生活的模式將因西部的魅力而得到改善。
市委副秘書長、西部城區開發建設局局長陳哈理： “十三五”規劃破解西拓瓶頸
作爲珠海“西部戰場”的一線指揮，陳哈理表示，“十三五”規劃建議稿重點聚焦西部地區的開發，把加快西部地區發展作爲“十三五”時期的重要發展內容，擺在了更加凸顯的位置。在符合珠海實際的基礎上，“十三五”規劃破解了西部開發的瓶頸難題，解決東西均衡協調發展的關鍵之舉。
他提到，就在上個月，省政府正式頒布廣東珠海西部生態新區總體規劃，結合我市“十三五”規劃方向，“我認爲這裏面包含兩個深層意義：一個是將開發與保護並舉，一邊開發，一邊保護；另一個就是對于交通、産業、城市、三大格局的基本框架理順和樹立。”
“目前來看，西部地區主要是在交通和城市兩個方面的發展較爲薄弱，要加快這兩大方面的建設推進工作。在交通方面，令人關注的香海大橋、洪鶴大橋、金海大橋三個打通東西部交通核心通道項目正在逐漸落地。”陳哈理說。
市教育局局長鍾以俊： 西區5所高中共享市級資源
“新的一年還將積極推進東西部教育的均衡發展，讓每一位孩子均衡享有更優質的教育資源。”鍾以俊說，近期，我市將加快西部地區中小學校的規劃和建設，3年內在西部地區新建13所中小學，其中金灣區新建擴建4所，鬥門區新建5所，高欄港區新建4所。西部地區新建中小學采取市內或市外優質中小學托管、與我市高校或省內外知名中小學創辦附屬中小學的模式，力爭每新建1所學校都能夠成爲區域內的優質學校，引領區域內其它中小學教育發展。
“新的一年，鬥門區屬學校鬥門一中、田家炳中學、和風中學，以及高欄港區屬學校珠海一中平沙校區和金灣區籌建中的金灣一中等西部5所公辦普通高中由市教育局統一管理，建立由市區共擔的經費保障機制。”鍾以俊說，到2018年，西部義務教育公辦中小學100%納入“粵教雲”應用學校。並將積極推進“一師一優課”、“一課一名師”活動。
市衛計局局長李力： 全面促進醫衛事業均衡發展
對于會議提出的實現東西區域均衡發展，市衛計局局長李力表示，將以“強基層、促均等、提水平”爲目標，以共享發展爲指引，健全全市醫療衛生服務體系，全面促進我市醫療衛生事業均衡發展，跨越提升我市醫療衛生服務水平，真正實現人人享有較高水平的基本醫療和公共衛生服務。
從2016年起，我市將力爭用3年時間，創新並完善東西部地區醫療衛生服務管理體制和運行機制，提高醫療衛生服務共建能力和共享水平，使各大區域、各級各類醫療衛生機構發展活力彰顯，建立與國際宜居城市相匹配的醫療衛生和健康服務體系，打造高水平的健康城市。
李力告訴記者，市政府將制定政策、加大投入，支持西部地區醫療衛生發展。新增醫療衛生資源會向西部傾斜，縮小東西部醫療衛生發展差距，逐步形成均衡發展的良好局面。預計到 2018 年，全市千人醫生數達2.8人，醫療技術人員本科以上學曆人數、副高以上職稱人數將翻一番。
市交通運輸局黨組書記、副局長管恩紅： 西部開發 交通先行
規劃《建議》稿提出，要把交通建設作爲“十三五”期間珠海基礎設施建設核心的內容，就是要以港珠澳大橋爲龍頭，構建“一橋雙港”（即港珠澳大橋、珠海港、珠海機場）交通大格局，支撐城市“東聯西進北接南優”，進入通達珠三角其他城市的1小時時空圈，真正確立起連接珠江西岸與港澳的立體綜合交通樞紐地位，提升珠海的區域優勢和競爭能力。
管恩紅說，建成以港珠澳大橋爲龍頭的立體綜合交通樞紐，也被視爲我市構建協調均衡發展格局，加快建設西部生態新區的重要舉措。今年以來，我市已經研究制定了西部交通基礎設施建設三年行動計劃和2015年工作方案，全力推進西區交通基礎設施建設上新台階。管恩紅說，這其中既包括對外主骨幹路網的建設，也包括內部交通微循環建設與軌道交通建設。
統籌 本報記者 楊嘉 撰文 本報記者 楊嘉 鍾夏 陳嘉平 劉聯 殷貝
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