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化解房地産金融風險 關鍵在去庫存

經濟參考報  2015-12-18 15:46

[摘要] 中央經濟工作會議前夕,中央領導提出把化解過剩産能,降低實體經濟企業成本,化解房地産庫存和防範化解金融風險等列爲“四個殲滅戰”,成爲中央經濟工作會議所要部署的重要內容。這足見中央領導層把化解房地産庫存、防範金融風險放到前所未有的高度。

中央經濟工作會議前夕,中央領導提出把化解過剩産能,降低實體經濟企業成本,化解房地産庫存和防範化解金融風險等列爲“四個殲滅戰”,成爲中央經濟工作會議所要部署的重要內容。這足見中央領導層把化解房地産庫存、防範金融風險放到前所未有的高度。 

面對部分地區的高房價和背後隱藏的金融風險,應該采取怎樣的措施才能防微杜漸,把風險降到低呢?  

首先,要加大去庫存力度,但絕對不是鼓勵投機性需求入市。現在三四線城市投資投機性需求逐步減弱,而一二線城市投機性購房需求受到政策影響正在升溫。通過減免普通商品住房交易稅費,促進自住型需求購房是去庫存的應有之義,但盲目鼓勵投機性需求入市會加大房價泡沫風險。   

其次,要防控房地産風險,應減少涉房企業的投資風險,扶持開發企業轉型升級。在一些主業不是房地産的開發企業轉型時,在土地用途調整、行政審批、稅費方面給予部分扶持。鼓勵企業並購重組,以減少爛尾樓。  

再次,對于房價畸高、住房供需矛盾突出的熱點城市,當地政府應加大普通住房土地供應,加快住房用地入市節奏。同時在補交土地出讓金和科學規劃的前提下,支持商改住、工改住。只有增加一線城市的土地供應,才能真正遏制房價泡沫風險。  

後,促進房地産企業轉型投資,在商品房去庫存的同時,政府一方面要大力發展危棚簡屋的改造,通過稅收優惠鼓勵房企營建經濟適用房、廉租房,這樣可對城市中低收入群體起到托底作用。另一方面,鼓勵房企將部分商品房轉化成經濟適用房、廉租房,這樣可以加大去庫存力度,有利于解決城市中低收入群體的住房問題。 

接下來,各級政府應出台更多“鼓勵自住需求,打擊投機需求”的政策。一方面,將過剩的商品房轉化成經濟適用房、廉租房來滿足城市各類居民的基本住房需求。另一方面,加重投機者在購房持有環節的成本,促進樓市健康發展。

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