[摘要] 去年回歸日，本澳正式依法管理八十五平方公里海域，如何有效維護海上治安、秩序，成為未來充分利用好本澳水域的大前提。保安司司長黃少澤表示，目前已由警察總局協調，透過海關、治安警、司警三部門通力合作，繼續保持與內地邊防、海警緊密合作，建立全方位聯防聯動機制，更有效打擊偷渡，維護海上治安秩序。
去年回歸日，本澳正式依法管理八十五平方公里海域，如何有效維護海上治安、秩序，成為未來充分利用好本澳水域的大前提。保安司司長黃少澤表示，目前已由警察總局協調，透過海關、治安警、司警三部門通力合作，繼續保持與內地邊防、海警緊密合作，建立全方位聯防聯動機制，更有效打擊偷渡，維護海上治安秩序。並計劃與內地邊防、海警部門簽署合作協議及工作安排，解決海上執法實際操作問題。
來澳當黑工非賭
黃少澤接受本報專訪時指出，針對存在已久的偷渡問題，保安當局去年開始針對部署打擊，去年首三季透過各類行動，已查獲一千八百多名非法入境者，較前年同期大幅增加逾六成。偷渡個案大幅增加，一方面與收緊內地居民來澳簽註及部分東南亞國家人士來澳簽證有關，導致不少不方便以正常途徑來澳的人士偷渡入境。當局調查後，發現去年首三季截獲非法入境者中，有逾九百人經路環黑沙龍爪角上岸，截獲的非法入境者中，東南亞人士約佔三成。被截偷渡者大都聲稱來澳賭博，但黃少澤指出，相信九成九偷渡者來澳目的非為賭博，更多的應是從事黑工活動。
一二線海陸聯防
黃少澤指出，成功截獲大量偷渡者，證明保安當局打擊力度有效，但同時反映出本澳偷渡問題的嚴重性，尤其是在本澳正式依法管理八十五平方公里海域後，更是整個海上治安的重大隱憂，因此有必要重新部署保安範疇不同部門，明確分工，加強統籌協調，達至分工合作方能有效打擊效果。目前，在反偷渡工作上由警察總局負責協調，海關、治安警、司警各有分工、互相協調。海關負責海上、沿岸一線打擊，治安警則負責陸上二線打擊，海關與治安警目前已建立“反偷渡工作聯防機制”，當一方發現懷疑偷渡事件時即通報對方，一方面盡快追截偷渡者，另方面透過將截獲偷渡者資料作比對。司警則發揮情報分析、跟進重要線索、調查重要案件的作用，從而有助調查幕後偷渡集團的運作模式，作更有效部署打擊。同時，治安警會持續巡查地盤等可能存在非法入境者地點，並配合針對性查車行動，以及與勞工局合作打黑工，務求盡可能減少成功偷渡者的“生存空間”。黃少澤指有關部署運作暢順，成功查獲多宗涉及偷渡的案件。另外，針對前年澳門大學截獲逾五十名非法入境者，保安當局在與澳大保持緊密溝通下，去年截獲經澳門大學的非法入境者已大幅下降至個位數。
商協議水域執法
黃少澤表示，本澳海域治安持續維持良好，有賴過去長期與廣東邊防、海警建立良好合作機制。根據海上執法實際情況，針對不同的海域巡邏點，目前海關已與廣東邊防、海警建立七個點對點聯防聯動機制，一旦發現海上違法行為，雙方便會互相通報。
由於海域空間的特殊性，基於內地與本澳法律有一定差異，故在海域執法實際操作上存在不少問題。黃少澤指出，早前中央相關部委分與特區政府簽署了三份水利、通航和用海的合作安排，當中並不包括海上治安範圍。因此，期望在兩地早日達成刑事司法協助協議外，亦希望與廣東邊防、海警簽訂具體協議及工作安排，解決水域執法實際操作問題，更重要是要避免跨境犯罪集團利用當中漏洞從事不法活動，更有效維護海上治安秩序尤為重要。
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