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高開賢冀放寬原產地證標準 葡經澳加工零關稅

澳門日報  2016-03-14 09:26

[摘要] 澳區全國人大代表高開賢指出,隨着粵港澳經貿越趨緊密,CEPA政策的未來規劃與發展,應配合澳門的獨特經貿環境,建議放寬“原產地證明書”的標準,或利用澳門中葡經貿平台,將葡語國家商品透過CEPA進入內地市場。

【本報記者楊冠傑北京十三日電】澳區全國人大代表高開賢指出,隨着粵港澳經貿越趨緊密,CEPA政策的未來規劃與發展,應配合澳門的獨特經貿環境,建議放寬“原產地證明書”的標準,或利用澳門中葡經貿平台,將葡語國家商品透過CEPA進入內地市場。

葡經澳加工零關稅

高開賢提出多項建議包括:一、開放措施本身的技術標準對澳門企業來說過高,目前CEPA貨物貿易的原產地要求是以實質性加工作為判斷原產地基礎,其中以產品製造或加工工序、稅號改變及從價百分比為主要標準。由於澳門的製造業目前缺乏完整的產業鏈,製造業所需的原材料均須從外地進口。希望內地有關部門共同研究進一步放寬CEPA貨物的原產地標準。建議將四位數稅號改變降低到六位稅號改變;又或是將原來三成的從價百分比要求放寬到一成半的從價百分比要求,降低貨物原產地標準的要求。

二、希望能對CEPA的“貨物貿易”,支持澳門建設“中國與葡語國家商貿合作服務平台”,充分發揮澳門的平台角色,尤其是在“葡語國家商品集散中心”方面,爭取澳門特區的優勢發揮功能,建議允許葡語國家的產品通過澳門加工完成後進入內地市場,可享零關稅優惠。

三、建議對葡語國家的有優勢的商品,經過澳門貿易轉口到內地,可享零關稅或優惠關稅。一來充分凸顯澳門作為“一個平台”的優勢角色,同時帶動澳門企業擔當中葡貿易的橋樑。

四、建議簡化澳門商品進入內地市場的商檢及關檢手續,推動檢驗電子化。

國際會議引澳舉辦

五、由於澳門大部分企業仍屬中小型企業,經營規模小、營運資本及資源相對有限;縱使CEPA對澳門服務行業的優惠措施超越內地向WTO的開放承諾,但澳門大部分企業來說,仍是准入門檻偏高,建議對澳門部分服務業降低准入門檻。

六、內地部分省市在為澳門企業投資提供便利和明確申請程序規範上,有較大的改善空間。基於兩地制度存在差異,建議加強內地市級行政部門對CEPA的了解。

七、澳門今年以“會議為先”作為會展業的發展策略,澳門特區政府及會展業界均積極向外競投國際會議,但某些國際會議必須中央部委或中央一級協會擔任支持機構,建議中央部級機構支持澳門會展業的發展,能為澳門競投國際會議擔任支持機構,吸引更多國際會議在澳門舉行。

一簽多行便利參展

八、澳門會展業的發展受惠於區域合作,在過程中發現邀請內地官員及國有企業主管來澳不太方便,來澳次數受到簽註限制,導致考察會場環境與佈展人員是兩批人,在溝通對接花費更多時間。因此建議中央政府能出台關於會展業的商務簽證,如一簽多行,便利內地參展商及專業觀衆來澳門參展、參會。

九、澳門展品在北通關不太順暢,當地海關對展品通關沒有專門的便利措施。因此建議拱北海關借鑒深圳及廣州海關設立專門的展覽監管科,與澳門會展業界保持暢順的溝通管道。

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