[摘要] 澳區全國政協委員陳錦鳴就推進粵澳合作建設養老社區提出提案，認為應探討粵澳兩地共同合作發展全面性的養老產業，建議明確粵澳兩地對澳區民營機構的優惠政策，協助民辦民營組織開辦養老機構；研究粵澳兩地合作方案，以官辦民營方式建設養老社區；兩地合作有利於人力、物力以及財力的整合，並可以透過行業經驗達到互補。
澳區全國政協委員陳錦鳴就推進粵澳合作建設養老社區提出提案，認為應探討粵澳兩地共同合作發展全面性的養老產業，建議明確粵澳兩地對澳區民營機構的優惠政策，協助民辦民營組織開辦養老機構；研究粵澳兩地合作方案，以官辦民營方式建設養老社區；兩地合作有利於人力、物力以及財力的整合，並可以透過行業經驗達到互補。
陳錦鳴在提案中指出：特區政府為建立有效的規劃養老保障機制，在去年向社會各界進行諮詢，但當中缺少與內地合作的長遠規劃。面對澳門老年人口急劇上升，以現時本澳地小人多的局面，將難以妥善應對如此龐大退休人口，故需要多方探尋各種有效的化解途徑。
向民營養老機構提供優惠政策
他續稱，本澳有不少居民祖籍廣東省，他們退休後亦期望回鄉歸根，近年亦愈來愈多澳門居民返回內地退休。故他認為應探討粵澳兩地共同合作發展全面性的養老產業，不但能為低收入長者建設官辦民營的養老機構，更能支持民辦民營的養老機構發展，使其為中等收入的長者提供各種養老服務，藉此為不同階層長者提供相應的養老服務。
為此，陳錦鳴提出兩點建議：一是明確資助優惠，協助民辦民營組織開辦養老機構。建議明確粵澳兩地對澳區民營機構的優惠政策，為有意入資建設養老機構的民營機構，可以在向內地申請土地批給時，獲得價格及稅務上的優惠；再配合澳門政府在財政上對民營機構給予適當資助，進一步降低入場門檻，減輕民營機構的財政負擔，增加興建養老機構的支援及信心。
二是研究粵澳兩地合作方案，以官辦民營方式建設養老社區，研究兩地合作開展官辦民營養老社區的可行性。兩地合作有利於人力、物力以及財力的整合，並可以透過行業經驗達到互補的優勢。建議在養老社區內透過官辦民營的方式建設老人公寓、醫療站等。官辦的養老機構可以透過評估，以補貼低收入的老人，讓其以低於市場價的收費優惠，入住官辦的養老社區，滿足有迫切服務的需求。他認為在「一國兩制」基礎上，應探索創新養老社區的建設方式，有效為兩地養老規劃獲致雙贏的局面，並達到老有所居，老有所養的社會發展宗旨。
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