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土地資訊公佈欠透明 投資者信心難恢復

澳門日報  2016-06-13 09:45

[摘要] 本澳土地資源稀缺,加上過去十年大量熱錢流入,僧多粥少,土地價格乃至樓宇等資產價格水漲船高。隨着近年博彩毛收入大跌導致經濟深度調整,土地及樓宇等資產價格跟隨大跌,擠出大量泡沫,未來關注市場走向的聲音會持續增加。

土地資訊欠透明  信心難恢復

本澳土地資源稀缺,加上過去十年大量熱錢流入,僧多粥少,土地價格乃至樓宇等資產價格水漲船高。隨着近年博彩毛收入大跌導致經濟深度調整,土地及樓宇等資產價格跟隨大跌,擠出大量泡沫,未來關注市場走向的聲音會持續增加。

長久以來,本澳處理土地批給的方式欠缺透明度,既沒有清晰的機制,後續監管措施亦不足。土地業權人能夠囤積土地不發展,即使遲遲未能兌現土地批給承諾,政府也沒有機制處理,未能敦促土地業權人加速發展土地。隨着經濟起飛,僅有的土地資源有價有市,放任土地閒置的做法激起民怨。

不少因素導致閒置地成為社會關注焦點,當中較多關注土地業權人的長期不作為,較少關注政府部門審批程序、城市規劃及缺乏監管導致土地開發問題叢生。事實上,引致今天社會廣泛關注土地問題的困局,官方、業權人各自的處理態度均值得反思。

土地閒置、到期收地牽連廣大居民利益的重大事件,非海一居莫屬。雖然官方將之定性為私人商業糾紛,然而,私人糾紛擴大之前,除了土地業權人沒有公佈更多土地資訊,當局的土地資訊透明度機制及訊息發佈同樣遲滯。儘管基於自由市場原則不能干預公開發售,但如果能及時完善土地資訊公佈機制,居民、投資者在資訊對稱的情況下自行選擇,海一居事件的受影響人數將大為減少,對社會的衝擊、投資者的打擊、土地制度的信心,也不至像目前這般嚴重。

特別是“樓花法”實施前已售出部分單位的個別在建中住宅項目,同樣面對明年中土地利用期及臨時批給期相繼屆滿的問題,雖然涉及數量不及海一居龐大,但始終牽動居民情緒,為社會埋下另一個計時炸彈。當局如不及時公佈資訊,釋除社會疑慮,恐怕會重蹈海一居事件覆轍。

政府堅持收地,雖然獲得社會認同,讓土地資源能夠得到合理利用,總較長期丟空閒置、錯失發展良機為好。不過,此舉卻打擊投資者對澳門的信心,誤以為本澳置業沒有保障。

打擊信心容易,重建信心過程漫長,海一居事件至今已逾半年,當局在土地資訊公佈上似乎未有吸取教訓。到底還有多少發展項目隱藏同樣的危機,投資者應該如何提高警覺?有關部門至少應該主動公開相關資訊,平息居民、投資者的質疑,才能挽回公眾信任。

春 耕 

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