[摘要] 2016年伊始，金灣區迎來一份特別的新年禮物：獲評“全國社會治理創新優秀地區”。這一值得驕傲的榮譽，要歸功于近年來金灣區對社會建設和社會治理的清晰思路和紮實推進。
2016年伊始，金灣區迎來一份特別的新年禮物：獲評“全國社會治理創新優秀地區”。這一值得驕傲的榮譽，要歸功于近年來金灣區對社會建設和社會治理的清晰思路和紮實推進。金灣區委書記吳轼提出，要加強社會建設，進一步完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法制保障”社會治理體制，加強基層社會服務實體平台建設。
秉承“共享共融共濟”的“和”之理念，金灣區積極打造“3+1”基層社會治理體系、制定社會建設五年規劃、設立社會創新專項資金……從未停滯的創新，只爲打造一個更和諧、更幸福的金灣。
金灣社會建設再次迎來新高度。6月20日，金灣社會創新谷·三灶社會服務中心正式開園啓用，爲金灣區“多元共治”的社會治理模式再添新力量與新平台。這是全國集社會治理創新、公益資源交易、社會組織培育、社會創新黨建四大功能于一體的社會創新綜合體。
四大功能將分別依托金灣三灶社會服務中心、金灣公益資源交易中心、金灣社會組織培育發展中心以及金灣社會創新黨建指導中心。爲了提供形式多樣的社會服務，“創新谷”整合了親青彙、工友驿站等六大平台，同時還設置了社區矯正服務“晨曦起航”等三大基地，讓居民樂享服務，讓公益促進誠信，讓黨建帶動社建，讓創新推動就業，以期構建一個“黨-政-社-企-民”協同解決社會問題、共同營造社會氛圍的衆創空間。
凝聚公益元素 碰撞社會治理創新火花
金灣，三灶，大雅路106號，曾經的三灶幼兒園，這兩天又熱鬧了起來。曆經兩年的籌備建設，這裏整飾一新、以金灣社會創新谷·三灶社會服務中心的全新面貌向金灣的百姓敞開懷抱。稱之爲“谷”，確是一個非常合適的名字。坐落于公仔山西麓，占地6000平方米，建築面積1300多平方米的7座樓房環抱著一個活動大廣場，正是一個聚攏歡聲笑語的山谷，人傑地靈。
“谷”，不僅體現在建築上，更體現在社會治理創新的功能上：有機集合社會服務、資源交易、社會組織培育、黨建指導等不同功能，在黨的指引下搭建起政府部門、社會團體、企業以及群衆等社會建設的各方的協作平台，並且引入來自區內外社會各方的公益資源。這不是簡單粗暴的集大成，而是讓盡可能多的社會治理要素在創新谷彙聚，從而不斷碰撞出社會創新的閃光點，百花齊放。
創新谷引入了恩派（NPI）公益組織發展中心負責運營管理。在恩派非營利組織發展中心總監聶祝兵看來，創新谷的四大中心裏，三灶社會服務中心肩負著接地氣的基礎功能。“這裏是三灶人氣旺的地段，也是離社區居民近的地方。爲此，我們會引入多元主體參與到三灶的社區建設中。”聶祝兵說，“也就是說，我們一方面要以民生問題爲導向，當好居民的貼心人；另一方面只要有助于社區營造、社區建設的社會組織和公益活動，我們都會盡力協助。”
要把握好社會治理創新的方向，離不開黨的領導。金灣區委副書記習恩民表示，創新谷中凝聚了共青團、婦聯、工會等各類組織，實際上是黨組織在其中發揮凝聚共識的作用。在金灣社會創新谷中創新性地設置金灣社會創新黨建指導中心，正是要以黨的建設帶動群衆建設、促進社會建設的形式，進一步整合資源、協調各方力量，讓金灣社會創新谷更好地服務于金灣發展大局，從而形成社會大合力。
公益資源交易中心：追求可持續的公益
在金灣社會創新谷中，一大創新亮點便是金灣公益資源交易中心。與傳統的承擔簡單的公益捐贈信息對接的公益交易平台不同，金灣公益資源交易中心關注更廣泛的公益服務需求和供給信息，面向金灣區內外的社會組織和社會資源，並建立起完整的村居社會服務質量評估體系，從而爲優質的社會服務打響品牌。
撮合公益服務需求和供給雙方，是交易中心的首要目的。項目運營方、廣州零略管理咨詢公司的負責人廖煥標這樣舉例：“比如說村居裏有些老人家年齡大了，視力下降；如何豐富他們的精神生活呢？我們的社工去調研，了解到老人家喜歡聽那些說書人說書。那麽，我們就可以去評估社區內的需求量，有多少老人家想聽、每周聽多久；然後我們整理好數據後，把這個信息發布出去，從而讓有意願參與這一項目的組織與社區進行對接。”
交易中心的另一大特點是引入了社會投資。“公益項目的運營、公益組織的引入其實都是需要經費的。我們搭建起公益資源交易中心，就是爲了這筆經費不僅僅來自于政府部門的投入，還可以來自于社會上的公益基金。”廖煥標說，“這樣大家有錢出錢、有力出力，公益就是可持續的。”
爲了嚴格監督公益組織的運行狀況，交易中心引入了專業的財務組織審計相關的財務狀況，並對審計結果公開公布。“不僅僅是財務狀況，我們還將對公益組織的服務內容進行統計，未來還將對服務質量和服務效果進行考核與評比。”廖煥標介紹，“交易中心就是令公益數據化，從而暢通公益信息的流通。”
讓和諧的因子觸及金灣每個角落
金灣社會創新谷開園的首日，金灣區兄弟單車俱樂部的楊俊福和他的30多名小夥伴早早就來到了中心多功能室，開展“以車會友”騎行安全沙龍。一說起自行車，平日在不同行業不同崗位上的車友們馬上變身“技術帝”，圍繞騎行安全、騎行技術、維修和保養、騎行路線等話題暢談起來，不時還拎起實物評點一番。楊俊峰說，在金灣社會創新谷內多了這個“親青彙”後，今後俱樂部開展活動又多了一個根據地。
不僅僅是親青彙，包括工友驿站、“花語”系列活動、金茶花巧姐美食合作社等金灣區既有的群團組織活動品牌都在金灣社會創新谷找到了新的根據地，爲金灣區各個社會建設的特色品牌得到了進一步發展壯大的新平台。另外，“公益大家樂”、“和諧講壇”等活動品牌也成功地嫁接到了創新谷這片社會服務的新沃土上。
習恩民認爲，社會建設工作關鍵在人，只有增強居民的社會參與，提高群衆的社區認同，金灣的和諧穩定才有堅實的根基。“我們可以看到，創新谷提供了形式非常豐富的社會服務爲手段，面向的是社會的各個群體，讓幸福、和諧的力量能夠通過社會組織和各種活動不斷擴大傳播面，從而大限度地增加和諧的因素、增強社會發展活力。”
金灣社會創新谷是一個全方位提供專業社會服務的中心，也是一個推進群團工作去行政化的新探索，更是一個社會多元共治的嶄新平台。“我們希望，這個創新谷能爲金灣搭起一個全新的社會成果共享、社區居民共融、社會互助共濟的‘芯’地標。”
四大中心
金灣公益資源交易中心
金灣社會創新黨建指導中心
金灣社會組織培育發展中心
金灣三灶社會服務中心
三大基地
社區矯正服務基地 ——晨曦起航·新隨我動
社區戒毒康複基地——向日葵工作室
吉林大學珠海學院實踐教學基地
六大平台
青少年成長服務平台——親青彙
企業職工服務平台——工友驿站
婦女家庭服務平台——“花語”系列
民主黨派服務平台——同心共創園
企業社會責任服務平台——民企家
公益産品銷售平台——和美公益超市、金茶花巧姐美食合作社
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