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珠海夜間施工擾民成老大難 多部門合力出擊重拳治理

珠江晚報  2016-06-24 09:42

[摘要] 上半年珠海進入了施工高峰期,有些在建工地爲搶進度,夜間施工的現象時有發生,附近居民叫苦不叠。對此,有網友表示不知向哪個部門投訴,也有網友反映投訴者和整治部門間信息不對稱等,還有網友質疑爲何整治多次但收效甚微。

上半年珠海進入了施工高峰期,有些在建工地爲搶進度,夜間施工的現象時有發生,附近居民叫苦不叠。對此,有網友表示不知向哪個部門投訴,也有網友反映投訴者和整治部門間信息不對稱等,還有網友質疑爲何整治多次但收效甚微。

記者了解到,爲根治這一老大難,我市多部門已合力出擊。市數字城管指揮中心根據汙染類問題産生的源頭對案件進行劃分,派遣至責任單位限時處理,並將案件處理狀態上傳至“數字城管”APP。市住規建局則構建了建築施工企業誠信體系,對違規夜間施工企業進行誠信扣分,並把誠信分挂鈎企業招投標。

病症1

工地夜半嘩啦啦 市民輾轉難入眠

“工地施工有噪音難以避免,但晚上12點後還施工就說不過去了,從4月底到5月底,我家小區隔壁工地大半夜多次傳來‘嘩啦啦’的水泥攪拌聲,還有‘轟隆隆’的汽車聲,難以入睡。”家住鬥門香水鴻門小區的網友“澤媽”向記者吐槽,鬥門區城管局曾多次去工地執法,但收效甚微。

受到工地夜間施工的噪音幹擾後,“澤媽”向相關部門反映多次,期間,施工的工地也多次簽收到了鬥門區城管局的行政執法告知書並承諾整改,但依舊會出現夜間施工的現象。對此,香水鴻門二期工地工作人員解釋,偶爾夜間施工是因工程需要,澆築工藝需要一次性完成,如果不夜間趕工會出工程質量問題。“澤媽”向記者透露,該工地現已補辦了夜間施工許可證。

病症2

地基刺耳呱噪 投訴多日才見效

“金地伊頓山與華發四季之間的工地又在施工了,你們到底管不管?”今年5月8日起,家住金地伊頓山的網友“若一”實在忍受不了附近工地夜間施工的噪音幹擾,多次致電12345反映問題,直到5月13日和26日才收到相關部門處理結果的反饋信息。

記者從“若一”提供的信息獲悉,該工地爲美林公寓位于珠海香洲區梅華路北居住區3號地塊東,從2016年5月份開始建設,預計到2017年5月才能完成。5月13日,她收到信息,市城市管理行政執法局的相關處理結果顯示,前山中隊已于5月11日現場巡查,並責令該處停工。5月26日,她收到另一條信息,市環保局已責成該處控制施工時間,避開中午或晚上休息時間作業,並采取隔音降噪措施。

“若一”告訴記者,5月初她發現工地晚上施工到11點多,離工地數百米都能聽到打地基的轟鳴聲,刺耳呱噪,而她家就在工地隔壁。

病因

A “違法成本低”

在我市,夜間施工擾民屢犯不止的工地並不是個例,爲什麽這些情況屢禁不止?香洲區城管局相關負責人介紹,違法成本低是一個重要原因。根據我市的規定,違法夜間施工的工地將被責令改正,處以3000元以上、1萬元以下的罰款,但對于許多建築施工企業,這點罰款遠低于工期延誤違約金,其中前山有一個項目工地,已經被執法部分罰款了十余次,卻是“屢罰不止”。

B “執法難取證”

“夜間施工取證難也是另一個原因。”該負責人表示,有些工地違法夜間施工時派工作人員“盯崗放哨”,執法部門車輛還沒到,工地就斷電停工,執法部門往往折騰數次都難以取證。

“開方”

數字城管

追根溯源派分案件 評價結果定期公布

工地夜間施工擾民該向誰投訴?對此,市數字城管指揮中心相關負責人表示,爲追根溯源解決難題,市數字城管指揮中心在全國首推汙染類案件分類法,對城市汙染類案件的派遣和處理流程進行了全面梳理,按照問題來源性質劃分,派遣至責任單位。目前,我市對夜間施工的管理分工是:建設行政主管部門負責轄區內建設工程夜間連續施工許可的受理和審批工作;城市管理行政執法部門負責轄區內違法夜間施工舉報、投訴的受理、查處工作。

市民發現工地夜間施工擾民問題,可撥打12345熱線,也可直接通過手機軟件“城市管家”APP進行上報,由數字城管巡查員核實,並由指揮大廳分類派遣至相對應的責任部門限時處理。此外,市民反饋的汙染類問題,從核實立案開始,案件問題的分派、責任單位的處理情況,問題何時得到解決,全過程將通過數字城管平台進行科學記錄,並進入綜合評價系統,評價結果定期向社會公布。

住規建

夜間施工或將扣分 將影響招投標評分

除了罰款,違法夜間施工還有何懲罰?市住規建局相關負責人介紹,取得《夜間連續施工證》的施工單位要將複印件張貼在施工現場圍牆顯著位置,同時知會周邊轄區的居委會,並合理安排好施工工序,切實落實防噪減震措施後,方可進行夜間施工。市住規建局通過官網對外公布了取得《夜間連續施工證》的建築工地,供各單位和市民查詢。

值得注意的是,爲激勵守信行爲,懲戒失信行爲,從今年7月9日起,我市將把建築施工、監理企業信用評定結果納入房建和市政工程項目的施工招標投標評分項目中。屆時,違規夜間施工的企業,不僅會面臨誠信扣分,還將影響以後的招投標。

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