[摘要] 新《土地法》有關臨時批給合同到期未完成發展就要收地的規定，在社會引發爭拗持續升溫，官委法律界議員更大呼政府「搶地」。議員關翠杏認為有關說法混淆視聽、不公正和不可以接受。
新《土地法》有關臨時批給合同到期未完成發展就要收地的規定，在社會引發爭拗持續升溫，官委法律界議員更大呼政府「搶地」。議員關翠杏認為有關說法混淆視聽、不公正和不可以接受。她強調當年立法會全體大會表決相關條文時，並沒有人反對，也沒有議員提出質疑，法案在細則性表決時都得到絕大多數議員支持，新《土地法》亦獲得公眾及中央領導人肯定，認為能夠回應到社會訴求。她指出：若要修法則要按正常程序，任何修法都要有社會共識，才可以調整修訂。
當年負責細則性審議新《土地法》的立法會常設委員會主席關翠杏指出：《土地法》引發爭議，應追溯立法原意。她憶述，舊《土地法》由八十年代生效以來，隨着土地價值發生變化，經濟民生對土地的需求大，社會不滿土地批給不透明，過去只要基於政府認同就可批地，被質疑官商勾結；官員裁量權過大，溢價金過低不合理，政府對土地管理寬鬆，容許發展商圈地待有價時才發展，為此，社會強烈要求特區政府修改土地法，制約政府裁量權，加強土地管理和土地批給的透明度。
她重申，新《土地法》是因應社會對舊法作出修改，現在社會對第48條有關土地臨時批給到期未完成發展就要收地存在爭議，惟在當年立法會全體大會表決時，並沒有人反對，也沒有議員提出質疑，而舊土地法也有相關規定，並非新法新增，無論是新法，還是舊法，都不存在續期一說。
關翠杏說，當時對《土地法》修改的內容包括，未來土地批給政府必須公開競投，但基於重大公共利益，例如興建學校、社會設施、配合政府政策的特殊設施等，申請人可以豁免公開競投，但政府需要將相關資訊上載至政府公報，讓社會討論和知悉，以及刪除了無償批地模式，過去無償批給土地承批人可以申請轉為有償批給，補地價後就可以出賣土地謀利，新法回應社會訴求，刪除了相關條文。
她又認為，有法律界議員和發展商指政府到期收地是「搶地」，說法混淆視聽，是不公正的批評，她個人認為不可接受。
涉土地批給爭議應透過法院仲裁
關翠杏憶述，當年立法會一常會細則性審議新《土地法》法案時，委員均認為《土地法》對社會尤其重要，除了牽涉發展商利益，還有重大公共利益，因此合共開了40多次會議，雖然立法會和政府都會有不同意見，但終都能夠達成共識，在大會一般性以及細則性表決時都得到絕大多數議員支持，新《土地法》亦獲得公眾及中央領導人肯定，她認為能夠回應到社會訴求。
關翠杏指出：「唔能夠講新《土地法》係十全十美，隨着時間的驗證，任何法律都會有需要修改的時候，《土地法》並不係唔可以碰，但任何修法都要有社會共識，才可以調整修訂。」若要修法就要按正常程序，在社會公眾接受情況下作出修改。依法行政，無人可以超越，自澳門有法院以來，有爭議都是通過法院解決，作為涉及土地批給的爭議，更應透過法院仲裁。
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