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地產業者:暫住房概念雖好 搬遷配套要處理

澳門日報  2016-07-29 09:22

[摘要] 行政長官昨出席立法會答問大會談及都市更新時,提出“暫住房”的概念,為都市更新構想邁出一步。有地產業者認為,“暫住房”構思雖然好,但實施過程中會衍生各種討論,如人均居住面積、社區配套設施,搬遷成本等都需要處理,一個標準難套用所有住戶。

地產:暫住房概念好 搬遷配套要處理

【本報消息】行政長官前天出席立法會答問大會談及都市更新時,提出“暫住房”的概念,為都市更新構想邁出一步。有地產業者認為,“暫住房”構思雖然好,但實施過程中會衍生各種討論,如人均居住面積、社區配套設施,搬遷成本等都需要處理,一個標準難套用所有住戶。

仲量聯行澳門住宅部主管黃智威表示,參考外地經驗,都市更新對於原住戶有兩種處理方法,一是政府收地及給予補償,原住戶遷出原社區;二是政府給予租金補貼或臨時居所,先行安置原住戶,項目完成後再遷回原社區。政府都市更新提出“暫住房”概念,理論上屬於後者,總算走出一步,但仍有不少問題要考慮、處理。

需求不一討論多

都市更新過程中,住戶原區安置的優點是可以維繫社區倫理關係,建立社區聯繫,猶如一條村落。但當中不少環節要考慮,不僅是地產問題,更是社區問題,這些社區問題更難以用量化指標衡量。例如,原住戶的暫住房面積、人均居住面積等,至少不應該比原有住屋差,以及因重建搬遷而引伸的成本如何處理;其次是社區配套是否完善,不僅牽涉街市、超市、餐飲、商業等基本配套,還有醫療、教育等配套,特別是重建項目時間以年計,少則兩至三年,長則四至五年甚至更長,這幾年住戶人口可能會有改變,衍生其他配套需求,如新婚夫婦的小孩會有教育需求,長者隨着時間流逝需要醫療服務。

政府可以制訂一個標準去處理上述問題,但由於牽涉住戶多,各有不同需求,一個標準難以完全符合所有人的需求,屆時社會又會衍生不少討論及質疑。

澳門地產發展商會會長、都市更新委員會委員陸惠德表示,政府在都市更新中提出“暫住房”的構思方向正確,這是都市更新過程必不可少的配套,讓都市更新的重建住戶有暫時的棲身之所。不過,興建“暫住房”的地點、樓宇面積大小,周邊配套等都要考慮。

因“暫住房”的屬性不同於社屋、經屋等公共房屋,住戶居民短暫兩至三年、待原來社區重建完成後即會遷出,對該區的配套設施需求較低,至於具體地點則可以討論。如機場對面五幅宣告批給失效的土地也可以用於興建暫住房,認為該地段周邊欠缺完善社區及商業配套,用作興建性居住的公屋,未必符合用家需要,用於暫住房則較合理。

設部門推都更新

政府已有都市更新暫住房的構想,現階段還需要法律配套及運作方式。鑒於近年社會爆出多宗有關土地的疑慮,社會對地產商、發展商感到不信任,由地產、發展商推動都市更新,社會爭議較大,進度較緩慢。因此,建議由政府組織權限部門推動,如設都市更新發展局,以官方力量推動都市更新,涉及的爭議較少,進度較快。畢竟舊區問題已成為社會隱患,都市更新不能再拖太久。都市更新做得好,不僅是惠及民生的工程,更有助改善城市面貌,建立更正面的旅遊城市形象,本澳現時舊區與新區的對比太大,也會影響旅客對澳門的觀感。

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