[摘要] 斗門 工作報告提出，將實施《斗門區學校建設規劃（2016-2020年）》，加快白藤東小學等5所學校新建、白藤湖中學等4所學校擴建以及斗門區四中等15所學校校安工程建設，新增中小學學位20000個，破解學位不足難題。
昨日的斗門 工作報告提出，未來五年，是斗門五大戰略的實施期、生態優化的提升期、能量釋放的爆發期，也是斗門轉型升級的關鍵期、改革攻堅的決戰期、社會矛盾的凸顯期，發展機遇與困難挑戰並存，但總體上機遇大于挑戰。
展望未來，斗門 工作報告提出將繼續堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，實施創新驅動發展、城鄉協調發展、綠色持續發展、開放合作發展、民生優先發展五大戰略，建設珠江西岸先進裝備制造業示範基地、粵港澳休閑旅遊目的地、濱江田園生態新城，打造提質增效新引擎、轉型升級新動能、美麗宜居新家園、內暢外聯新網絡、城鄉一體新示範、協同共治新模式、幸福美好新生活的美好藍圖。並明確提出今後五年要力爭實現人均GDP年均增長7.5%等具體奮斗目標。
如何將藍圖變爲現實？斗門 工作報告布置了未來的七項主要工作——
創新驅動發展鎮域經濟和園區經濟地位凸顯
經濟發展仍是未來五年斗門區 各項工作的重中之重。過去五年，斗門區經濟社會之所以能迅猛發展，在于堅持了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，未來五年，這一原則不變，並且創新驅動發展戰略有望推動斗門經濟實現更大騰飛。
記者注意到，斗門 工作報告明確提出要“促進鎮域經濟和園區經濟比翼齊飛”的要求，力爭實現“億元項目、十億企業、百億産業、千億産值”目標，創建省級、國家級可持續發展實驗區。鎮域經濟和園區經濟被放到突出位置。
對各鎮街定位及産業發展方向， 工作報告也進行了明確劃分。其中，井岸鎮將擦亮技術創新專業鎮品牌，加快發展電子信息、商貿物流、金融服務等産業，促進南北協調發展，打造生態宜居小鎮。白蕉鎮將依托新青科技工業園東片區、新沙工業片區、新港工業片區，發展文化創意、高新技術、生態旅遊、現代物流、農産品深加工等産業，打造智産風情小鎮。
斗門鎮將加快以電子電器爲龍頭的高新技術産業基地和以鄉村休閑爲重點的粵港澳旅遊目的地建設，打造文化旅遊小鎮。乾務鎮將依托富山工業園，加快新型工業化示範基地、先進裝備制造業基地和現代物流基地建設，打造 産業小鎮。蓮洲鎮將依托珠海國家農業科技園區，盤活原永利工業區，加快發展現代農業、生態旅遊以及農産品展銷、深加工和倉儲物流等産業，打造嶺南水鄉小鎮。白藤街道將搶抓西部生態新區加快建設機遇，發展 服務業和城市産業，打造 商務小鎮。
富山工業園、新青科技工業園、珠海國家農業科技園區三大園區未來將落實擴能增效五年行動計劃，營造産業生態，做大做強“三大園區”和惠普智慧産業園、應急裝備産業園、濱海醫藥港、環保産業園等“四大園中園”，打造珠江西岸先進裝備制造業示範基地。
上述要求和做活民營經濟、做優龍頭企業、做實新興産業等“三做”，讓斗門未來五年經濟發展脈絡清晰可見。
體制機制改革 爲經濟轉型升級發展掃清障礙
斗門 工作報告提出的第二項工作，仍是圍繞經濟發展展開。報告提出，將堅持深化改革、激發活力，加快破除體制機制障礙，增強加快發展、趕超發展的內生動力。
首先抓好國資國企發展，加快供給側結構性改革，抓好去産能、去庫存、去 、降成本、補短板，持續減輕企業負擔，提高供給體系的質量和效率。
斗門區屬國有企業改革的方向爲健全公司法人治理結構，完善現代企業管理體系，促進國有資産保值 。還將分類推進區屬國有企業資産重組，組建城投、文旅集團，改組老舊企業，盤活存量資産。
金融資本也被著重提出。斗門除了發揮斗門金控資本投資運營平台作用，發起或設立各類産業、創業類發展基金，開展 直接授權國有資本投資、運營公司履行出資人職責試點，還將實施財稅體制改革、財政投融資改革等。這一要求與前不久斗門區委第四屆代表大會 次會議精神一致。
斗門 工作報告明確提出，將鼓勵銀行、證券、保險、信托等機構推出多樣化金融産品，爲中小微企業搭建全周期、便利化融資渠道。構建從政銀合作到社會參與全金融鏈，力爭到2021年區內銀行業本外幣存款規模、貸款規模增長50%；小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司等新興金融機構數量翻一番；境內外上市和“新三板”挂牌企業數量翻一番。
涉及産業發展的改革還包括深化旅遊體制改革。斗門旅遊産業將建立健全“1+5”的旅遊産業組織體系，加速旅遊産業培育和轉型升級。
生態新城建設 打造宜居宜業宜遊美麗新斗門
記者了解到，未來斗門城市建設的總體方向是堅持擴容提質、建管並重，加快新型城市化進程，推動城市從規模提升向功能提升、內涵提升、品質提升轉變。
城市建設，規劃先行。斗門 工作報告提出，未來城市建設將統籌空間、規模、産業三大結構，樹立“緊湊城市”理念，以斗門區戰略性總體規劃爲指導，以園區、鎮區總體規劃爲綱領，以專項規劃和村莊規劃爲基礎，構建“多規融合”、全覆蓋的城鄉規劃體系。
各片區任務各有側重。其中，將加快完成富山産業新城、乾務鎮等總體規劃，以及白藤片區、新青片區等控制性詳細規劃，加強對建設用地、工業用地保障。
斗門城市建設將進一步強化並提速。統籌生産、生活、生態三大布局，斗門將對全區征地拆遷、項目建設、設施配套等開展挂圖開戰。加快黃楊河“一河兩岸”大規劃、大建設、大提升，力促區旅遊發展 、展覽 、珠峰科創 等重大項目盡快建成，將十裏濱水長廊打造成爲城市新名片。加快白藤、白蕉、尖峰南三大組團建設，將尖峰南-白藤打造成三江六岸核心風貌和形象展示區、綜合商業、商務辦公和高品質居住集聚區。加快白藤湖整治提升綜合開發，打造珠海的“杭州西湖”。加快“海綿城市”建設，加大水環境整治力度，抓好涉水治汙工作，完成白藤大閘重建和未達標外江海堤等建設，提升城鄉防洪減災能力。
破解交通擁堵 建內暢外聯立體綜合交通體系
眼下，雖然有主要用于貨運的廣珠鐵路，但斗門境內還沒有客運站點。未來五年，這一局面有望打破。斗門 工作報告提出，將實施交通大會戰五年行動計劃，推動高欄港高速北延線、機場高速北延線與中開高速、廣珠西線高速中山段連接，促進廣佛江珠城軌、廣珠鐵路客運、通用機場等重點項目加快建設，構建機場、高欄港橫向通達，向北沿珠三角西岸連通廣州、向南對接海上絲綢之路縱向貫通的“三橫五縱”高速路網格局，打造聯系珠中江、輻射粵西、溝通港澳的一體化區域交通體系和區域1小時時空圈。
這是斗門區未來強化對外交通輻射能力的舉措，也是斗門未來融入珠三角西部大交通網絡，打造對外高效暢達、對內經濟便捷的立體綜合交通體系的步驟之一。
在構建區間互聯互通體系方面，斗門提出搶抓珠海建設珠江西岸交通樞紐城市重大機遇，推動規劃修編和新建香海路、機場北路兩條快速路，力促省道S272線尖峰大橋至湖心路口段瀝青罩面及人行天橋、珠峰大道、井岸大橋、上橫大橋加固維修等項目盡快竣工。推進香海大道（斗門至平沙段）、高欄港二通道（斗門鎮、富山新城至高欄港）、香海北快速路等高等級道路，強化斗門與東部主城區、金灣、高欄港的聯系。五年內新增城市高等級公路約35公裏，形成覆蓋 城區的半小時交通圈。
斗門區內的交通網絡也有望得到優化提升。據了解，未來斗門將開展6條高等級公路新建，4條幹線道路擴建，初步建成“七橫五縱”斗門城區、“五橫四縱”斗門鎮-富山組團、“兩橫兩縱”蓮洲片區的骨架路網，實現各組團間道路直通。斗門區內500米服務半徑公交站點覆蓋率要達95%以上，同時將在湖心路、珠峰大道新建人行天橋4座，並建設立體停車場，破解井岸城區交通擁堵和停車難題。
新農村建設 打造新農村示範片區和特色小鎮
斗門新農村建設將有三大重點。首先是加快現代農業發展，包括創建國家農業公園，推動農業綜合體建設，促進一二三産業融合互動，發展六次産業，打造園區、鎮村、合作社和投資企業四位一體的産業發展模式等內容。
專業特色鎮、特色品種村和無公害、有機農産品基地建設也是加快現代農業發展的重要舉措。斗門將在現有新農村建設基礎上，發展都市農業、觀光農業、休閑農業和健康農業，打造地理標志産品，形成“一村一品、一品多村”産業發展格局。水産品綜合加工物流園等建設，將做大做長農業産業鏈，提高農産品附加值。
加快農村綜合改革是推進斗門新農村建設的第二大重點。此方面將深化以 權、承包權、經營權“三權分置”爲重點的農村土地制度改革，健全農村集體建設用地使用權流轉機制，完成農村土地承包經營權確權登記頒證。還有探索“政經分離”、深化農村産權制度改革和農業經營機制改革、探索農村金融服務模式創新等內容。
後，斗門將繼續加大投入以加快農村設施建設。據了解，斗門將實施鎮村基礎設施和公共設施專項規劃，加快低壓電網、危橋、危房等改造和農田水利設施建設，促進城市基礎設施向農村延伸。加快資源相當、産業接近的新農村連片發展，打造一批具有嶺南特色的省、市級新農村示範片區和特色小鎮。
此外，實施精准扶貧攻堅，改善貧困群衆生産生活條件，實施淨化、美化、綠化、亮化工程，推進農村綜合整治，將繼續被列爲斗門新農村建設的內容。
構建平安和諧 強調創新打造協同共治新模式
發展與穩定，如一個硬幣的兩面，不可分割。斗門 工作報告從維護社會穩定、創新社會治理、建設平安斗門三方面，對構建平安和諧做出部署。
維護社會穩定方面，斗門區將著重健全信訪維穩分析研判、矛盾滾動排查化解、風險評估預警等機制，促進信訪維穩工作法治化、規範化發展。落實包案領導和責任人，集中治理農村利益分配、土地征收、勞資糾紛、涉環境等重點領域信訪事項，解決曆史積案，化解發展中派生的新矛盾。
目前已在開展的“法官、檢察官、警官、律師進村居”工作將繼續深入，以暢通群衆利益協調、權益保障法律渠道，維護群衆合法權益。還將強化三級綜治信訪維穩 建設，全面推廣“+網格+信息化”的工作模式，整合資源、拓展功能，提升網格化管理水平，夯實基層穩定基礎。
創新社會治理是全社會關注的新領域，斗門區將加快建設斗門區社會創新 ，瞄准經濟社會主流問題，促進社會創新跨界合作。結合現有的組織基礎，斗門提出加強社區、社會組織、社會工作者“三社”聯動，開展社區營造，形成社會協同共治強大合力。斗門還將探索在“線上”建立社會服務網，在“線下”建立社會服務交易所，打造面向 、公衆、商界、社會組織的公共服務平台。
雖然近年來斗門治安水平不斷提升，但斗門 工作報告對建設平安斗門進行了再次強調。在此方面，斗門將完善立體化社會治安防控體系，持續開展社會治安集中整治和打擊突出違法犯罪專項行動，不斷增強人民群衆的安全感；加強城市安全和公共安全工作，提高突發事件預防預警和應急處置能力。
安全生産是建設平安斗門的另一大領域，斗門將通過實現黨政同責、一崗雙責、失職追責等制度，抓好重點領域事故隱患排查整治，預防和遏制重特大事故發生。
保障改善民生 大投入提升群衆獲得感幸福感
雖然經過近年追加投入，斗門民生事業有了長足發展，但斗門 工作報告秉持民生至上、補短補缺的理念，提出進一步加大投入，推動公共服務資源供給優質化和分享均等化，提升群衆的獲得感和幸福感。
事業和醫療衛生被放在突出位置。斗門 工作報告提出，將實施《斗門區學校建設規劃（2016-2020年）》，加快白藤東小學等5所學校新建、白藤湖中學等4所學校擴建以及斗門區四中等15所學校校安工程建設，新增中小學學位20000個，破解學位不足難題。
斗門未來發展 事業的另一大舉措是深化人事制度改革。其主要內容爲完善教師崗位聘用管理和績效分配制度，健全校長職級制，探索“管辦評分離”治理新路徑和集團化辦學，以進一步提升 教學水平。
斗門醫療衛生事業主要以落實《“健康中國2030”規劃綱要》爲抓手，力爭2020年建成衛生強區。包括加快市第二中醫院、斗門鎮 衛生院改擴建和區婦幼保健院、井岸鎮衛生院、白藤社區衛生服務 新院等項目建設，力促遵醫五院獲評三甲醫院。深化公立醫院綜合改革，建立符合行業特點的醫務人員薪酬制度和績效評價機制等。
文體事業方面，斗門 工作報告提出完善區文化藝術 、鎮街文化站、村居文化 等設施，構建區、鎮街、村居三級全覆蓋公共文化服務體系；繼續辦好市民文化節、體育節系列活動，推廣大衆文體活動品牌。
深化文化體制改革，將是未來斗門培育文化創意産業、提升公共文化服務的方式。記者了解到，斗門將主攻文化創意、文化電商等産業發展。
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