[摘要] 未來五年，金灣區將以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念爲指導，發揚“二次創業”精神，按下快捷鍵、跑出加速度，全面深化改革創新，全面推進社會建設和民生改善，加快推進産業結構轉型優化，加快西部 城區及西部交通樞紐建設，率先全面建成小康社會，推動經濟社會更好更快發展。
在昨日開幕的金灣區四屆人大一次會議上，有一句話成爲了“會紅”——“按下快捷鍵，跑出加速度”。在金灣區委副書記、區長陽化冰所作的 工作報告中，這句話成爲金灣區未來五年發展的“個性簽名”。
之所以提出這句話，源自于金灣第四屆黨代會和“十三五”發展規劃爲金灣未來五年發展制定的目標：全區本地生産總值、規模以上工業增加值、一般公共預算收入比“十二五”翻一番，現代産業體系基本形成，航空城核心區基本建成，立體化交通樞紐基本形成，率先實現基本公共服務均等化。陽化冰指出，要實現這樣的目標，關鍵就是要落實好這兩句話——“我們要幹出大發展的勢頭，不辜負人民的期待！”
未來五年，金灣區將以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念爲指導，發揚“二次創業”精神，按下快捷鍵、跑出加速度，全面深化改革創新，全面推進社會建設和民生改善，加快推進産業結構轉型優化，加快西部 城區及西部交通樞紐建設，率先全面建成小康社會，推動經濟社會更好更快發展。
解讀
金灣爲何需要“快捷鍵”和“加速度”？
未來五年，將是金灣率先全面建成小康社會的決勝階段和開創社會主義現代化建設的關鍵時期。“一帶一路”、“中國制造2025”等國家重大發展戰略和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的深入實施，爲金灣聚集 發展要素、加快産業轉型升級營造了優良的環境，奠定了堅實的基礎。港珠澳大橋及其延長線、廣佛江珠城軌、金海大橋等重大交通設施的建設，將進一步提升金灣的區位和交通條件。省部合作共建珠江口西岸先進裝備制造産業帶、珠海西部生態新區開發建設將全面提升金灣的發展定位，爲金灣的經濟社會發展提供重要的機遇和強大的推力。
省委書記胡春華在金灣調研時要求，“我們要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，搶抓當前難得的發展機遇，加快建設産業發展和社會民生項目，努力實現經濟社會發展的重大突破。”可以看到，集重大機遇與殷切期盼于一身，金灣將迎來又一段金色年華。
陽化冰在 工作報告中強調，“我們的機遇好但是稍縱即逝，我們的思路好但是需要落到實處，我們的項目多但是進度緩慢。”在這一背景下，按下快捷鍵、跑出加速度，顯得緊迫而重要。
對于金灣未來五年發展大計而言，快捷鍵代表著發展路徑，加速度呈現的是發展決心。在 工作報告中，“快捷鍵”和“加速度”是這樣闡述的：“我們需要按下‘快捷鍵’，區委、區 的決策，要 時間傳達到各級各部門，大家一起狠抓落實，還要不斷完善快捷運行必需的體制機制，保證每一個快捷鍵都能暢通無阻、直達目標。
“我們需要跑出‘加速度’，因爲面臨現在的形勢和機遇，肩負市委、 的使命和全區人民群衆的重托，我們不僅要跑起來，還要越跑越快；要提高發展質量，跑出具有競爭力和示範性的加速度。通過加快民生事業發展來滿足快速增長的衛生、 、就業、安全等方面需求，加速跑贏人民群衆對 的期待。”
陽化冰進一步指出，要使快捷鍵真正快捷有效、加速度真正持續有力，就必須做到解放思想、毫不懈怠、創新理念、勇于擔當。“未來五年的宏偉發展目標，絕不可能通過‘等、靠、要’來實現，必須通過思想上和行動上的改革創新殺出一條血路、拼出一條捷徑。全區上下都要進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識、進取意識、效能意識，對照自己的職責分工不斷擰緊螺絲、上緊發條。要深入研究解決那些影響工作效率、造成資源浪費、拖後項目進度的問題。還要克服本位意識，摒棄‘事不關己高高挂起’的錯誤想法，在耕耘好自己一畝三分地的同時，共同爲金灣的發展大局貢獻應有的力量。”
關鍵詞
全面深化改革
打好全面深化改革攻堅戰，是金灣區實現今後發展目標的首要任務。 工作報告提出，未來五年，金灣區將打造有利于落實創新發展理念的體制機制，特別是在重點領域和關鍵環節大力推進改革攻堅，全面增強金灣發展的動力和活力。
圍繞實現新型産業化，金灣區將重點推進供給側結構性改革，按照《金灣區供給側結構性改革總體方案》，抓好“三去一降一補”工作，並以此爲契機深化 管理、 審批、財政管理和科技、金融、商事等體制機制改革，強化“互聯網+政務服務”，加快打造“一門式”、“一網式”審批服務模式，形成“簡審批、重管理、強監督”的機制，全力打造服務型效率型 。
圍繞推進社會治理創新，金灣區將進一步深化農村社區基層管理體制改革、公共服務均等化改革、 衛生體制改革等，破解要素制約、激發社會發展活力。
金灣區還將建立企業服務常態化制度，及時解決企業發展所面臨的各種共性和個性問題，著力破解企業人才瓶頸及用工難題，營造幹事創業的良好氛圍，從而提升金灣發展軟實力與長遠競爭力。
在推進法治廉潔 建設方面，金灣區將邀請人大代表和政協委員視察監督，從規範性文件制度建設等五個方面加強依法 能力建設；進一步落實黨風廉政建設主體責任，推動黨風廉政建設向基層延伸。深入治理“爲官不爲”，保護好、調動好黨員幹部幹事創業的積極性、主動性、創造性，營造風清氣正的幹事創業環境。
關鍵詞
打造産業集群
工作報告提出，未來五年金灣要基本完成現代産業體系構建，打造航空航天、生物醫藥、新能源三大特色産業集群。在航空航天産業方面，打造研發、制造、運營協同發展的通用航空産業鏈，力爭實現2020年産值翻一番的目標；在生物醫藥産業方面，建設生物醫藥産業孵化示範基地，打造珠江口西岸重要的生物醫藥生産研發基地，力爭到2020年工業産值年均增長20%。在新能源汽車領域，大力扶持中興、銀隆新能源等龍頭企業做大做強，並且著力引進有實力的新能源汽車整車和零部件企業投資發展。同時，金灣區還將積極推動傳統産業轉型升級，加快技術創新和品牌建設步伐，進一步提升以智能制造、工業母機爲重點的先進裝備制造業發展水平。
創新驅動發展必須成爲金灣未來發展的主動力。 工作報告提出，金灣區將加快推進生物醫藥示範專區的建設，加快廣東省科學院航空航天研究所和生物醫藥研究所建設工作，提升戰略性新興産業的技術水平和科研成果轉化能力。力爭到2020年，實現全區高新技術企業超152家；主營業務收入100億元的企業3家左右；公共技術平台30個，其中新型研發機構16家以上；産業孵化器9個，面積達40萬平方米以上，孵化企業數量600家以上。
要實現産業可持續健康發展，金灣區還將積極拓展産業發展空間，切實增強産業承載力，加快推進航空産業園、生物醫藥産業園、新能源産業園、智能制造産業園和航空國際旅遊商務區等專業園區建設。
關鍵詞
加快新城開發
建設珠海西部 城區、打造宜居宜業生態新城，既是金灣城市建設的重要定位，更是金灣在曆史長河與區域規劃中的重要使命。 工作報告提出，金灣區將以新城開發完善服務配套功能，重點推進産業服務 、公共文化 、國際商務 和市民藝術 ，以及 河堤岸景觀、濕地公園等重點工程建設。統籌推進B片區土地平整、地下綜合管廊、雙湖路市政道路建設工程，進一步完善“一城兩翼”的城市發展新格局。
新農村創建工作將繼續是未來五年金灣區 工作的重點。爲此，金灣區將塑造具有珠海特色的西部生態田園都市風貌，著力打造三竈鎮海澄村、紅旗鎮三板村兩個省級新農村連片示範區，通過優化特色農業生産結構和區域布局，推動農村一二三産業融合發展。
交通建設將是金灣區今後五年強化區位優勢的關鍵領域。 工作報告提出，將加快推進機場升級改造及第二跑道論證，建設華南地區重要的臨空物流基地和珠江西岸國際化航空門戶。同時，進一步暢通珠海機場與外部相連接的陸路交通網絡，加快推動廣珠城軌延長線、廣佛江珠城際軌道，以及金海大橋、洪鶴大橋、港珠澳大橋西延線等區域重大交通項目的建設。
既要金山銀山、更要綠水青山是金灣必然選擇的發展道路。未來五年，金灣區將爭創生態文明示範區和綠色發展先行區。嚴格執行《金灣區生態文明建設規劃》，紮實推進《金灣區水汙染防治行動計劃》，不斷提升水環境質量；同時，推進國家森林城市建設，構建多級蓄水系統，減少城市防洪系統壓力，打造全國海綿城市建設示範區。
關鍵詞
聚焦民生事業
面對看似千頭萬緒的民生問題，未來五年金灣區將繼續以補齊短板完善基本公共服務，堅持共享發展理念，增加公共服務供給，讓廣大群衆在金灣區經濟社會發展中有更多的獲得感。
在建設“健康金灣”的事業上，金灣區將以創建衛生強區爲抓手，紮實推進公立醫院改革，建立健全現代醫院管理制度，建立符合行業特點的人事薪酬制度；依托省醫珠海醫院，完善區、鎮、村三級基層醫療衛生服務體系，並加快分級診療制度建設。另外，推進“智慧食藥監”工程，打造食品藥品審評 。
提高 水平是提升地區競爭軟實力的長遠之計。 工作報告提出，金灣區將以省市共建金灣一中和組建 聯盟學校爲抓手，推進基礎 優質均衡發展。同時深入實施強師工程，面向全國引進 校長和優秀教師等 人才。
隨著廣大居民文化需求不斷增長，金灣區將以提高旅遊産業和城市文化品位爲目標，繼續建設完善三級文化體育基礎設施，構建“十裏文化圈”。未來，市民藝術 將打造成爲標志性文化設施，全區也將形成布點均衡、功能齊全的文體設施網絡。
提升全社會發展活力，需要加速健全社會保障體系。未來五年，金灣區將繼續加強以居家爲基礎、社區爲依托、機構爲補充的多層次養老服務體系建設。在勞動保障方面，要確保2020年城鎮新增就業人數達2900人。同時，還要加快建設複合性區級殘疾人綜合服務 ，爲殘疾人提供全方位、科學性、專業性的精准服務。
維護好金灣穩定發展的大局，需要不斷完善社會治理體制。未來五年，“多元共治”社會治理模式將得到進一步完善，社區治理將更加精細化。在“平安金灣”創建方面，進一步健全立體化社會治安防控體系，認真落實安全生産“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，嚴防重特大生産安全事故發生。
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