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橫琴地下綜合管廊投資近20億 節約城市用地40多萬㎡

珠海特區報  2016-11-28 09:23

[摘要] 2015年10月 下發了《關于印發珠海市地下綜合管廊建設工作方案的通知》(珠府辦函(2015)231號),明確2015年至2017年在我市要開展32公裏地下綜合管廊建設。

核心提示:今年以來,國家、省、市各級黨委 都高度重視地下綜合管廊建設工作,出台了一系列文件推進和規範管廊建設,全國今年要開工建設地下綜合管廊2000公裏以上。2015年10月 下發了《關于印發珠海市地下綜合管廊建設工作方案的通知》(珠府辦函(2015)231號),明確2015年至2017年在我市要開展32公裏地下綜合管廊建設。未來,珠海各個片區將形成既相對獨立又不乏聯系的綜合管廊系統。

在珠海 的統一部署和各區、各部門的共同努力下,全市管廊建設工作積極穩妥有序推進。

2016年4月份,市市政和林業局舉辦了全市綜合管廊建設工作培訓班,宣傳講解了《珠海經濟特區地下管線管理條例》,介紹了管廊PPP模式建設流程;6月1日 組織召開了全市地下綜合管廊建設工作協調推進會,研究分析了存在的問題和推進措施,理清了各區管廊項目建設計劃。7月份 與橫琴、高欄、高新、金灣、鬥門區 (管委會)簽訂了綜合管廊建設責任書(2016-2018年),具體明確了2016年管廊開工建設任務及2017-2018年項目建設計劃。

全市管廊項目將陸續開工

記者從市市政和林業局了解到,2016年全市地下綜合管廊開工建設正在有序開展,橫琴新區第三通道地下綜合管廊,建設長度2.8公裏,已經開工建設,計劃2017年底前完工;高新區珠海北站TOD區域地下綜合管廊,建設長度3.3公裏,計劃2016年12月開工,目前處于施工招標階段;高欄港區平沙新城地下綜合管廊,建設長度4公裏,計劃2016年12月開工,目前已完成施工圖設計報批;鬥門區富山工業園地下綜合管廊,建設長度15.4公裏,目前正在積極開展PPP模式前期洽談。

市市政和林業局會同市住規建局每周通過管廊信息系統向國家住建部報告管廊規劃編制及項目建設進展情況。

2016年9月底,省住房和城鄉建設廳對我市地下綜合管廊建設進行了專項督導檢查,對我市管廊建設工作提出了三點要求:一是管廊建設要全力推進;二是管廊規劃設計要堅決落實6月17日國家住建部陳政高部長在推進城市地下綜合管廊建設電視電話會議上的講話要求;三是橫琴新區要發揮自貿區政策優勢,盡快探索建立管廊有償使用機制。

據悉,我市各區地下綜合管廊建設項目正在按照計劃順利推進。接下來還將按照燃氣、汙水必須入廊的規劃設計要求,進一步加快進度,確保2016年12月20日前實質性開工。

專項規劃確定建設規模

市委、 把地下綜合管廊建設列爲建設國際宜居城市重要的基礎工作之一。按照 工作部署,2015年我市組織編制了《珠海市綜合管廊專項規劃(2014-2020)》(下簡稱《規劃》),印發了《地下綜合管廊建設工作方案》。

根據《規劃》和建設工作方案,確定珠海市近遠期綜合管廊的建設規模,本次綜合管廊主要布置在 城區、橫琴新區及各新城層面,不涉及到 鎮及以下層級。

近期(至2017年)結合綜合管廊的布局原則以及我市各片區的開發建設時序,主要在科教城、 城區、橫琴新區、西部 城區以及富山成、海港城進行建設,近期建設綜合管廊總長度約32公裏;遠期(2018-2020年)結合各片區的需求,繼續推進綜合管廊的建設,構建初具規模的綜合管廊體系,2018-2020年我市計劃建設37公裏綜合管廊,規劃期末我市綜合管廊總長將達到約100公裏;遠景(2021-2060年)我市各個片區均建設綜合管廊,至2060年我市綜合管廊總長度將達到約200公裏,各個片區形成既相對獨立又不乏聯系的綜合管廊系統(上述各規劃期綜合管廊建設規模均不包括與各級市政道路同步建設的纜線管廊)。

據了解,根據今年住建部及省住建廳提出的電力管線、燃氣管線、汙水管線均應入廊的新指示,目前除電力管線外,燃氣管線及汙水管線入廊與《規劃》內容不一致。爲更好地滿足《規劃》編制完成時間要求及指導後續工程開展工作,市住規建局正在按照國家、省要求進一步修編完善管廊專項規劃,目前修編完善工作還未完成。屆時,將根據新的規劃修編成果安排管廊建設。

爲推進綜合管廊投資、建設、運營良性循環發展,我市進一步完善綜合管廊有償使用制度,在 的統籌協調下,鼓勵社會資本投資建設和運營管理綜合管廊,現階段由 授權給華發集團組織成立的廣東中冶華發公共綜合管廊有限公司,具體承擔全市綜合管廊建設工作,根據規劃及建設計劃,按區域分別開展管廊建設、經營、管理工作。同時督促管廊運營單位、管線單位分別做好綜合管廊及入廊管線的維護和日常管理工作,確保管廊運行安全。

節約城市用地40多萬平方米

珠海提倡結合城市道路改造或新建建設各類地下管線設施,努力避免對城市道路的反複破壞和恢複。2010年,珠海市率先在橫琴新區進行了城市地下綜合管廊的規劃、設計和建設,並于2013年11月投入使用,較好地解決了“馬路拉鏈”問題。

橫琴新區綜合管廊爲我國的城市建設和城市改造穩步推進城市地下綜合管廊建設提供了成功範例,受到了社會各界的普遍關注和好評,該建設項目還榮獲中國人居環境範例獎。

投資近20億建設管廊

地下管網對于一個城市來說,猶如人體身上的動脈血管,電力、燃氣、通訊、排汙等管道縱橫交錯,貫通城市每個角落,是城市功能正常運行的“生命線”。由于橫琴新區所處位置及特殊的地質條件,城市“生命線”需要更有效的保護才能更好地發揮作用。

2009年橫琴新區開發上升爲國家戰略,市委、 提出了更高標准的建設要求。爲此,橫琴新區本著“功在當代、利在千秋”的原則,在一年財政收入只有約4000萬元的條件下,決定投資約19.8億元開展綜合管廊項目建設。

據了解,橫琴新區綜合管廊全長33.4公裏,規劃沿環島北路、環島東路、 北路、 南路、環島西路等布置綜合管廊,形成“日”字型環狀管廊系統,並在十字門商務區、口岸服務區的濱海東路布置了支線。該綜合管廊分一倉室、二倉室和三倉室三種類型。

規劃進入綜合管廊的管線類型爲小于等于DN1200給水管、中水管、通訊管、220千伏電力電纜、供熱管(冷凝水管)、垃圾真空管,並爲未來城市發展預留了部分其它管線的敷設空間。

根據綜合管廊的設置密度,在環島北路南側設置一座監控 ,在 南路和 北路各設一座分站,每座控制 占地面積約2500平方米,實行智能化管理,用現代化手段對綜合管廊的內部運行情況實施全方位監控,確保了入溝管線的財産安全及施工人員的人身安全。

經采用BT融資模式解決資金問題,橫琴新區綜合管廊于2010年5月開工。項目施工克服了地質條件差、工程量大等諸多不利條件,于2013年11月完工。橫琴新區綜合管廊項目是迄今國內已建成的綜合管廊中市政管線專業覆蓋面廣的城市地下綜合管廊。

據介紹,地下綜合管通過安裝供電、通訊線纜,避免了一般城市大量市政管線架空敷設而形成視覺汙染問題和管線安全問題,也通過減少開挖道路實現減少對居民出行的幹擾,確保交通通暢,增強城市的防災抗災能力。

同時,大大節約了寶貴的土地資源,總計節約土地40多萬平方米。結合當前橫琴的綜合地價及城市容積率,由此産生的直接經濟效益就超過80億元。

實時監控安全可靠

近日,記者來到橫琴新區港澳大道的地下綜合管廊監控 看到,大屏幕上地下管廊實時監控圖像清晰,如果管廊內出現異常情況,管理人員可以 時間發現並應對。

隨後管廊運營單位廣州廣鋼金業集團有限公司項目經理成京輝帶我們進入地下管廊。據其介紹,管廊距離地面6.5米,在道路一側的市政綠化帶下方。該倉室高3.2米、寬3.7米,十分寬敞,主要入廊的管線有給水管、通訊纜線、廣電纜線,在廊內有序地擺放,立體式布置緊湊合理,替代了傳統的“平面錯開式布置”。管廊每200米爲一個防火分區,一旦發生火災事故可以通過關閉防火門及機械通風達到窒息滅火的效果,而且管廊按防水鋼筋混凝土設計,可抵抗7級地震,並具備自動排水、空氣質量監測、自動報警等多項功能。

“各種管線的敷設、增減、維修都可以直接在地下綜合管廊內進行,既保障了管線的安全,也大大減少路面多次翻修的費用和工程管線的維修費用。”成京輝說,管廊內每200米有一個槍機兩個球機,可無死角監控,監控室實行24小時三班倒值班制度。除此,公司每天派人員分區段定期到現場巡視、檢查,發現問題立即處理。由于管廊內沒有覆蓋手機信號,因此每隔一段路就設有對講機,巡檢人員可以通過對講機與監控 溝通聯系。作爲項目經理,成京輝的任務除檢查管線外,還包括對員工們的巡檢質量以及設備維護質量進行考核。

技工嚴振茂與同事正在檢查排水泵控制箱,他告訴記者,他們兩個人一組,主要檢查線路有沒有老化、跳閘,水泵有無正常運作。然後一路巡查看有沒有結構滲水,光纖有無損壞、脫落等。

綜合管廊帶來的好處是顯而易見的,成京輝說,一開始有的企業還不願意入駐,現在都搶著要進駐了。

橫琴新區通過目前區內主要幹路供電、供水、通訊設施直接進入綜合管廊安裝,加快了建設速度,克服了 “拉鏈路”問題,保障了交通通暢,也爲橫琴新區地下空間開發利用提供了基礎。

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