[摘要] 立法會昨首日辯論明年度運輸工務範疇施政方針。多位議員關注海一居事件，議員陳美儀指當年參與新《土地法》細則審議，立法原意是強化監督、制約政府裁量權、透明批給、讓土地合適利用，政府若為海一居事件修改法律有違立法原意。
立法會昨首日辯論明年度運輸工務範疇施政方針。多位議員關注海一居事件，議員陳美儀指當年參與新《土地法》細則審議，立法原意是強化監督、制約政府裁量權、透明批給、讓土地合適利用，政府若為海一居事件修改法律有違立法原意；又指政府曾提及在未來收回海一居土地再啟動公開招標程序時，會制訂特別條件，盡可能考慮已購買樓花人士的權益。運輸工務司司長羅立文澄清他從沒提及收回海一居地段再招標會設特別條件讓現時小業主重新購買，自身亦對此存在許多疑問；對於設定的條件是否可以涉及加入購買者名單，會否引伸公平問題他認為值得大家思考。
陳美儀表示，2013年通過、2014年生效的新《土地法》，當年由立法會常設委員會負責細則審議，她本人亦身在其中。當時立法的原意有清晰意向，就是怎樣強化監督、制約政府裁量權、透明批給、讓土地合適利用，對此原則，在立法會大會細則性討論及表決時，高票通過。當時在場官員、議員及持有土地的發展商，都深知土地使用期一旦到期，政府就可依法收地，就是要避免有人將土地囤積居奇，保障社會利益。
對於海一居事件，她指當年發展商趕搭新《樓花法》（2013年6月生效）的尾班車，在未入則的情況下售賣海一居樓花，當中有不少小業主透過銀行按揭購買，甚至被發展商「利誘」，而選擇「即供」，發展商收足樓宇款項現在卻明顯不能履行合同承諾。發展商在25年的臨時批給期內讓土地空置養草，明知建築期不夠的情況下，仍然繼續賣樓花，等一手業主2011年買入後，到2014年才開工。
僅海一居一宗加速賣樓花特例
她續稱，只有透明、公開、適時處理，才可以避免別有用心人士轉移視線，煽動甚至綁架小業主權益，威迫政府就範（修法）。政府若果真為此事而修改法律，只能是讓惡人得逞奸商得利、法律尊嚴蕩然無存，將開啟法律的黑暗先例和惡劣示範。
對於維護小業主的權益，她提議政府應協助小業主透過法律程序，向海一居發展商訴訟維權。例如可以採取收集小業主數據、法律支援、制止發展商資產轉移等措施；以及政府曾表示，在未來收回土地啟動公開招標程序時，制訂特別條件，盡可能考慮已購買樓花人士的權益。因此政府應當盡可能加快工作，盡可能將政策落地。
羅立文回應表示，他作為執法者，按《土地法》宣告土地批給失效，「我無第二條路，只得一條，按照《土地法》來走」。關於修法，行政長官立場清晰。他又澄清他從沒提及收回海一居地段再招標時設特別條件讓現時小業主重新購買，因為自身對此亦有許多疑問，不知法律是否容許。
隨後議員區錦新表示，行政長官崔世安曾表示必須確保海一居小業主的權益，但運輸工務司對如何保障海一居小業主權益「冇底」，他認為新《土地法》沒說明土地收回後公開競投不可設立附加條件，他促請運輸工務司從中思考。羅立文認同在建設上可加入特定條件，例如限高規定等，但設定的條件是否可以涉及增加購買者名單，會否引伸公平問題，值得大家思考。另外，羅立文回應議員吳國昌稱，只有海一居一宗加速賣樓花特例。
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