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香洲區重點項目紮實推進 向"三舊"改造要發展空間

珠海特區報  2017-01-11 09:14

[摘要] 過去5年來,香洲區堅持發展第一要務,大力發展高端制造業、高新技術産業和高端服務業,全區經濟呈現提質增效的良好態勢。

過去5年來,香洲區堅持發展要務,大力發展高端制造業、高新技術産業和高端服務業,全區經濟呈現提質增效的良好態勢。其中地區生産總值從754.26億元增長到1025.1億元,增長了36%;人均GDP從1.36萬美元增長到2.01萬美元,增長了48%;財政支出向民生領域傾斜,5年來累計支出114.3億元,經濟社會發展成果惠及全區人民。

從2011年到2015年,地區生産總值從754.26億元增長到1025.1億元,增長了36%;人均GDP從1.36萬美元增長到2.01萬美元,增長了48%。財政收入邁上新台階,2015年完成財政總收入65.46億元,5年翻了一番;其中一般公共預算收入34.6億元,5年增長了88%。連續5年招商引資工作全市排名。

産業結構進一步優化

出台鼓勵高企培育、裝備制造業、電子商務、總部經濟發展等系列産業政策,共投入産業扶持資金6.5億元,重點扶持“三高”産業和科技型企業發展。全區産業結構調整步伐明顯加快。逐步形成了以格力電器、賽納科技、金邦達、許繼電氣等企業爲龍頭的家用電器、辦公自動化、電子信息、智能電網等六大産業集群;裝備制造、高端空調等先進制造業完成工業總産值516.93億元,5年增長了63%。

重點項目紮實推進

大力推動産業項目建設,賽納打印機研發制造基地等項目投産,華發商都、中海富華裏、揚名廣場二期、沃爾瑪珠海樂世界、誠豐廣場等城市綜合體項目投入運營,珠海國際會展中心、喜來登酒店、萬豪酒店等高端會展、酒店業項目相繼開業。大力推進城市更新重點項目建設,世邦國際商貿中心、“城市之心”等12個項目加快建設,钰海環球金融中心、藍海金融中心等項目已建成。堅持招大選優引強,成功引進麗珠聖美醫療科技、沃爾瑪亞洲不動産、飛馬傳動等優質項目。加大征收補償工作力度,完成港珠澳大橋珠海連接線、廣珠城軌延長線、西部沿海高速月環支線延長線等一批重點工程的征收補償工作。

高企總量284家全市

創新能力不斷提升。將高新技術企業培育作爲實施創新驅動戰略的主抓手,突出企業創新主體作用。截至2016年,香洲區三批次高企申報認定並進入公示階段達192家,全區高企總量將達到284家,占全市高企總量的36%,高企增幅達127%,發展十分迅猛,在全市各區排名。通過一系列措施的實施,香洲區區域創新能力不斷提升,一批企業掌握了關鍵核心技術,創新能力取得突破。目前,全區共建成公共技術平台14個,新型研發機構5個,孵化器12.33萬平方米,新增各級企業工程中心、技術中心10個,選拔培養高層次人才11人,引進諾獎得主1名,新引進4名博士後,新建設3個博士後工作站。

民生優先普惠共享

財政支出向民生領域傾斜,5年來累計支出114.3億元,讓經濟社會發展成果惠及全區人民。投入43.2億元優化教育資源配置,建成十一中、鳳凰小學、鳳凰幼兒園等5所公辦中小學校和幼兒園,啓動建設鳳凰中學、二十三小、梅華幼兒園等5所公辦中小學校和幼兒園,新增優質學位6990個,通過積分入學招收異地務工人員子女2.2萬人,順利通過“全國義務教育發展基本均衡區”督導評估。

不斷深化醫藥衛生體制改革,建立分級診療制度,完善普惠性基層衛生服務體系。深入開展愛國衛生運動,鞏固國家衛生城市創建成果,成功處置登革熱等突發疫情。堅持計劃生育基本國策,落實“單獨兩孩”和“全面兩孩”政策,實施免費孕前優生健康檢查工程,連續5年順利通過省人口計生目標責任制考核。堅持每年爲群衆辦一批實事好事,總投入達16.8億元的328個項目得到全面落實,有效解決了群衆出行難、入學難等熱點問題。

實施創業帶動就業計劃,全區累計新增就業崗位12.27萬個。紮實推進城鄉社會保障一體化,被征地農民(轉産漁蚝民)養老保險參保率、城鄉居民基本醫療保險和戶籍未成年人醫療保險參保率均達到100%。大力實施住房保障制度,全區860戶困難家庭獲得廉租房實物配租,累計發放住房租賃補貼1258萬元。全面落實居民低生活保障制度,累計發放低保金、救濟金和優撫金1.45億元。紮實推進對口幫扶惠來縣、陽春市各項工作,圓滿完成“扶貧雙到”工作任務,各對口幫扶點全部被省評爲優秀。

鞏固生態優勢 提升城市品質

創新城市管理機制,完善城管執法、市政養護等考核辦法,對情侶路、圓明新園周邊等重點路段和區域實施嚴禁區域管理,推動城市管理工作重心下移、事權下放,實現城市管理的精細化、規範化、常態化。集中整治“六亂一占”違法行爲,完成888商業街、正方商業小街升級改造,市容環境得到明顯改善

紮實推進“兩違”專項整治,依法拆除造貝白雲路周邊等區域的各類違法建築147.45萬平方米,清理違法用地5596畝,拆除違法設置的戶外廣告招牌15.4萬平方米。加強農貿市場規範管理,完成爲農等51家市場改造升級和環境提升。加強市政設施維護管養力度,對龍舟街等老舊街巷進行綜合維修改造,在主次幹道沿街增設4700張便民休閑木椅。著力改善環衛基礎設施,建成80座垃圾壓縮中轉站、700座環保垃圾屋。

鞏固提升主城區中心地位

珠海市第八次黨代會對香洲區提出“要加快産業轉型升級,大力推進城市更新”,進一步“鞏固提升主城區中心地位”的新要求。面對新形勢,香洲區提出要積極搶抓發展機遇,自覺擔當“鞏固提升主城區中心地位”的使命,紮實推進經濟社會發展各項工作,確保在全市改革發展穩定大局中走在前列。

作爲珠海主城區,香洲區要繼續發揮主力軍、主陣地、主戰場作用,深入實施創新驅動發展核心戰略,加快推進産業轉型升級,大力發展實體經濟特別是高端制造業和高新技術産業,積極推進城市更新和“三舊”改造,著力拓展産業發展空間,進一步提升對外開放水平,增創香洲發展新優勢。

六大組合拳創出“新香洲”

新的一年,香洲區創新驅動發展計劃在六大方面下功夫。

一是産業方面。計劃圍繞軟件和集成電路設計、物聯網等高端新型信息産業,集中力量重點突破,力爭用3-5年時間形成香洲新的增長極。

二是技術方面。將著力支持德國人工智能中心珠海研究院、暨南大學物聯網研究院等一批國內外先進研發機構加快發展,推動更多科技成果在香洲區轉化。

三是政策方面。將出台香洲區創新發展若幹措施,加大力度有力推動全區創新發展加速前行。其基本框架包括科技創新、産業升級、人才集聚、對外開放4個板塊。

四是實現項目突破,將重點推動格力國際智能制造基地,艾派克總部基地、西北工業集團機器人減速器等一批裝備制造項目早日建成投産,著力形成香洲區創新發展新動能。

五是將進一步完善人力資本供給體系,努力讓更多人才在香洲區引得進、留得住、發展好。

六是發展空間的問題,將推動出台“兩帶一區”舊工業區改造空間規劃和鼓勵政策,大力推動“工改工”、“工改産”,嚴格控制“工改商”,嚴格限制“工改居”,切實讓更多空間資源向高新技術産業和高端制造業等實體經濟傾斜。未來5年,打造一個創新引領、活力迸發的香洲。

3.5億元激發創新主體活力

2017年將安排3.5億元創新發展扶持資金,引導企業明確創新方向,激發創新主體活力。通過高企認定的企業給予70萬元資助,對培育入庫的企業給予20萬元資助,對從市外整體搬遷至香洲區落戶的高企,制定相應的政策予以推動。2016年香洲區在高企培育方面投入了1.6億元,有力推動了企業發展爲高企。

大力扶持中小微企業發展成爲高企。充分發揮龍頭企業的帶動作用,以格力電器、賽納科技等重點企業爲主導,帶動上下遊配套企業集聚發展。大力開展“翼企飛翔”中小企業成長工程,幫助銳翔電子等100余家科技型中小企業加速成長,取得良好效果。積極通過孵化器、創客空間等平台,培育更多企業“種子”和“雛苗”,幫助企業茁壯成長。充分發揮金融資本對高企發展的支撐引領作用。創新服務模式,加強政府在科技金融上的引領作用。

5年引進培育百名高層次人才

進一步深入實施人才強區戰略,力爭用5年時間,引進培育100名高層次人才,1000名海歸人才,10000名技能人才。

加大對高端人才引進培育的配套獎勵,對引進培育的“兩院”院士、國家“千人計劃”專家、“萬人計劃”人才、省領軍人才,分別給予高200萬、100萬、50萬和30萬元的配套獎勵;對高端人才創新創業的,給予高20萬元工作津貼,並根據創業實際,給予高240萬元創業前期費用補貼、場地租金補貼等配套扶持;大力實施人才安居工程,到2020年落實不少于1000套人才公寓,提供給在香洲創新創業的高端産業人才租住,如果選擇自行租房,則可享受連續5年每年高3.6萬元的租房補貼。在珠海首次購房的高端産業人才,可享受高30萬元購房補貼。在香洲就業的應屆畢業大學生,給予1.2萬元房租補貼。

向“三舊”改造要發展空間

2017年將出台“兩帶一區”舊工業區改造空間規劃和鼓勵政策,提升主城區功能和品質。“一帶”就是前山-南屏創新創業産業帶,在這裏鼓勵、引導發展新型産業,嚴格控制開發商業綜合體,嚴格限制開發商品住宅及其商業配套,將其打造爲高端制造業和高新技術産業的集聚區;另外“一帶”就是推動九洲大道高端服務業集聚帶,將其打造成爲總部經濟、科技研發、金融商貿、文化創意等高端服務業集聚區。“一區”,就是香洲北工業區,將對其實施以整治改造爲主的産業提升工程,大力發展特色産業集群。

推動“一園兩中心”的轉型升級。香洲區有南屏科技工業園、前山商貿物流中心以及洪灣商貿物流中心三個園區,也是香洲區實現創新發展的主要載體。未來幾年,將加大産業園區擴能增效力度,提升園區基礎設施建設和管理水平,促進企業轉型升級,推動園區向高端發展。大力提升南屏科技工業園區基礎設施和管理水平,努力建設高端制造和創新基地;洪灣商貿物流中心將發展研發、創意、無汙染生産等創新型産業,積極打造新型産業中心;前山商貿物流中心,鼓勵企業利用存量房産、土地資源發展新型産業。

加快南灣地區發展。搶抓港珠澳大橋即將建成通車的曆史性機遇,推動發展空間“南進”,加快南灣地區發展。

做強“樓宇經濟”

出台鼓勵樓宇經濟發展辦法,盤活大量的寫字樓,積極發展樓宇經濟,引進總部企業、高新技術企業和現代服務業企業,推動樓宇經濟與産業發展有機結合。今年,香洲區計劃與仁恒濱海中心、保利達、中海富華裏等大型辦公樓宇合作,作爲香洲區樓宇經濟發展試點,做強樓宇經濟。

利用主城區綜合優勢大力發展高端新型信息産業等優勢産業。利用舊工業區改造、樓宇轉型需求等現有空間的産業,發展占地面積少、人員素質高、單位産出大的産業,比如軟件和集成電路設計、機器人自動化等高端信息産業、物聯網、大數據等新型産業,這是未來香洲區産業發展的主攻方向。

數據

截至2016年11月底,香洲區累計實現地區生産總值973.07億元,同比增長7.6%;一般公共預算收入32.86億元,同比增長5.5%;社會消費品零售總額717.02億元,同比增長10.9%;規模以上先進制造業總産值511.19億元,同比增長10.2%。

2016年,香洲區三批次高企申報認定並進入公示階段達192家,全區高企總量將達到284家,占全市高企總量的36%,在全市各區排名。全區共建成公共技術平台14個,新型研發機構5個,孵化器12.33萬平方米,新增各級企業工程中心、技術中心10個,選拔培養高層次人才11人,引進諾獎得主1名,新引進4名博士後,新建設3個博士後工作站。

鏈接

香洲區2016年大事記:

●獅山街道市民藝術中心建成投入使用,陸續啓動全區9個鎮街市民藝術中心建設。

●積極發展外貿新業態,成功引進一達通、中電-敦煌等外貿綜合平台,實現外貿出口的平穩持續增長。

●建成十一中、十三中學、鳳凰小學、鳳凰幼兒園等5所公辦中小學校和幼兒園,啓動建設鳳凰中學、二十三小、梅華幼兒園等5所公辦中小學校和幼兒園,新增優質學位6990個。

●2016年老舊小區環境整治提升工程分爲翠香、香灣、南屏、梅華和吉大5大片區,占地面積約85萬平方米,全面開展民意收集調查工作,完成測量、勘察、立項及設計等前期工作。

2017年創新驅動工作計劃:

●安排3.5億元創新發展扶持資金,引導企業明確創新方向,激發創新主體活力。

●進一步深入實施人才強區戰略,力爭用5年時間,引進培育100名高層次人才,1000名海歸人才,10000名技能人才。

●出台“兩帶一區”舊工業區改造空間規劃和鼓勵政策,提升主城區功能和品質。

●推動南屏科技工業園、前山商貿物流中心以及洪灣商貿物流中心“一園兩中心”的轉型升級。

●加快南灣地區發展,搶抓港珠澳大橋即將建成通車的曆史性機遇,推動發展空間“南進”。

●出台鼓勵樓宇經濟發展辦法,盤活大量的寫字樓,積極發展樓宇經濟,引進總部企業、高新技術企業和現代服務業企業,推動樓宇經濟與産業發展有機結合。

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