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劉藝良:提倡橫琴和蓮花口岸試行創新通關

澳門日報  2017-02-23 09:25

[摘要] 原計劃實施“合作查驗,一次通行”新通關模式的粵澳新通道口岸建設延誤,澳區人大代表劉藝良稱,據悉港珠澳大橋將探索該新模式。建議可先在橫琴和蓮花口岸試行,具體方法是針對內地及港澳居民“入境查驗、出境監控”,無特殊情況下,一般出境只需監控,不查驗。

原計劃實施“合作查驗,一次通行”新通關模式的粵澳新通道口岸建設延誤,澳區人大代表劉藝良稱,據悉港珠澳大橋將探索該新模式。建議可先在橫琴和蓮花口岸試行,具體方法是針對內地及港澳居民“入境查驗、出境監控”,無特殊情況下,一般出境只需監控,不查驗。

延長通關旅客稱便

前年底北早晚各延長一小時通關、珠澳跨工區專用口岸凌晨零時至上午七時向澳門居民和外僱等開放、橫琴廿四小時通關,劉藝良稱居民、遊客均感受到通關便利。加上拱北口岸東西翼、汽車通道的隨車小廳啟用、自助通關系統改善,讓這個每年過億人次、每日平均廿六萬人次經過的“天下關”通關效率提升。

但須承認,橫琴路途遠,廿四小時通關分流北口岸的作用與預期有較大落差,今年春節假期遇高峰期,橫琴每日通關四萬,平日僅兩萬餘。長遠來看,劉藝良支持橫琴和蓮花口岸實施“合作查驗、一次放行”的模式,若能參照未來粵澳新通道採用共建聯檢大樓的模式更佳,希望可實現澳門輕軌與廣珠城軌無縫銜接。

助澳發展勿忘初心

橫琴開發用於深化粵澳合作、促進澳門經濟適度多元發展的初心不可忘。路氹金光大道衆多大型項目落成,未來單牌車進一步放寬,兩地又規劃澳門輕軌與廣珠城軌銜接,人、車通關的壓力料更大。蓮花口岸空間有限,不能無限地擴大檢驗大樓,必須從法律上推動創新通關模式。

擴大聯檢單位編制

“合作查驗,一次放行”的通關模式,早已敲定在將來的粵澳新通道實施,港珠澳大橋聽説也探索創新通關模式,但這些都是“將來式”。劉藝良建議在現時的橫琴口岸先行“創新”。國務院一四年推出的大通關建設改革方案,確定跨區域口岸部門可實現資訊互換、監管互認、執法互助等“三互”,劉藝良認同可在此基礎上針對內地及港澳居民實施“入境查驗、出境監控”,即無特別情況下出境無須查驗,其他旅客必須查驗。這種新模式兩地的口岸佈局暫無需改變,卻可有效提高通關效率,還能節省查驗單位編制和行政成本。

港珠澳大橋將於年內落成,粵澳新通道加速興建,劉藝良強調,即使創新通關模式及科技強關,口岸聯檢人員數量也將大幅增加,呼籲擴大聯檢單位的人員編制。“從增加指標,到人員上崗,要經過招聘、培訓等流程,起碼要一年以上,編制問題已迫在眉睫。”

冀速重啓灣仔口岸

去年“兩會”期間,他與九位人大代表提交關於盡快恢復使用灣仔口岸的建議。海關總署回覆中表示,經過去年四月專程考察,珠海市政府委託的珠海市規劃設計院提出了四個比選方案。海關總署收到廣東省口岸辦經修訂的初步方案後,會與港澳辦提出終方案。劉藝良稱,澳門社會尤其內港的商業團體及坊會十分關注灣仔口岸重啟,希望盡快完成方案,向澳門社會公佈建設和重啟時間表。

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