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粵港澳大灣區雛形已具 未來將成爲地區發展主引擎

珠海特區報  2017-03-14 09:14

[摘要] 灣區經濟具有開放的經濟結構、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能,是帶動區域經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊。

據新華社深圳3月13日電今年的政府工作報告中提出,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。“發展主軸做強,經濟體內部有機聯系不斷進步,粵港澳大灣區雛形已具。”有關專家近日在接受記者采訪時說。

記者在調研采訪時了解到:灣區經濟具有開放的經濟結構、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能,是帶動區域經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊。

2017年,廣、深加快粵港澳大灣區建設的動作頻仍,廣州開發區、深圳龍崗熱火朝天的“戰局”尤其引發輿論矚目。

廣州開發區接連出台四個“黃金10條”,分別從先進制造業、現代服務業、總部經濟、高新技術産業入手,加大扶持力度。“紅利效應”下,瑞松科技、發那科、巨輪股份等機器人智能裝備企業加盟;雪松控股、阿裏健康、中鋁集團等一批龍頭企業設立地區總部、研發采購中心。廣州市委常委周亞偉說,四個“黃金10條”重點突破、集中扶持,著力引進“高大上”、培育“高精尖”、鼓勵“大增量”。

在深圳龍崗區,正中集團、鑫根資本、龍崗城投聯合設立基金,投資建設全球金融創新基金小鎮。在2月末該區的一次啓動儀式中,包括金信諾高新技術産業園、東方金钰總部大廈在內的31個重大項目集中開工,總投資247億元,簽約重大産業項目10個,預計總投資超600億元。龍崗區委書記高自民表示,龍崗要對標國際一流城市、國際先進城市、國際宜居城市、國際生態城市,建設深圳東部中心。

廣州開發區、龍崗分別位于廣深城市東部。暨南大學經濟學院教授杜金珉說,廣州開發區經濟總量居廣州前列,龍崗則是深圳後發區域,一個“加強”,一個“補強”。兩個珠三角核心城市不約而同加快“東進”,其背後戰略意圖明顯,加速做強港、深、穗發展主軸,打通連接粵東北腹地的經濟通道。

“粵港澳大灣區正處于主軸加速時期。與此同時,珠江口西岸打造先進裝備制造産業帶,澳、珠、穗側軸也在逐步形成。”廣東省社科院研究員吳天青說。

企業“根系”擴張造就灣區有機體

河源市高新技術開發區內,深圳企業中興通訊的生産基地即將啓用,預計今年産值超過100億元。

企業“根系”正在不斷生長蔓延。華爲、騰訊、比亞迪、創維、海王制藥……粵港澳大灣區內,港深穗的大型企業通過設立基地、分支機構,不斷調整著區域內的産業布局和資源配置。

“到處可以看到港深穗企業擴張的身影。”廣東韶關一家制造企業的負責人感慨,即使身處粵北內陸高地,也感覺到了來自灣區的經濟脈動。

來自發展主軸的資本、技術、人才要素溢出,正將粵港澳大灣區打造成一個緊密聯系、有機協同的經濟體。

“這是企業發展的必然要求,也是區域發展的自然規律。”深圳市政府發展研究中心主任吳思康說。

粵港澳,已經集結在一起,面向大海,對標紐約灣、東京灣、舊金山灣,實行開放式、聯動式、互補式發展。

“新支點”讓發展走向更清晰

“從粵港澳合作到大灣區建設,從點狀合作走向片區共生發展,珠江口區域發展找到了新支點、新平台,有抓手,有樣板,有標杆,將帶來更多産業互補、發展共融。”廣東省政府發展研究中心主任汪一洋說。

粵港澳大灣區建設,也激發起企業家們的熱情。騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰在兩會上提出打造全球區域創新中心、“中國矽谷”的搖籃,倡設粵港澳科技灣區常態化合作機制。深圳華昱集團總裁麥慶泉等也紛紛從自貿區改革、金融、技術等不同側面建言灣區建設。

目前,廣東省發改委已經啓動編制粵港澳大灣區的規劃。在不遠的將來,港珠澳大橋將通車,深(圳)中(山)通道也會把珠江口東西兩岸曆史性地連接在一起。“灣區內部血脈將更暢順。”吳天青說,世界各地的資源湧入並向周邊擴散,一個比舊金山灣區還要龐大的經濟體正在吐納呼吸。

不少專家認爲,粵港澳大灣區的雛形,在改革開放三十多年的進程中已自發形成。國家層面的發力,將把灣區輪廓描畫得更爲清晰。

從粵港澳大灣區出發,往東,是海峽西岸經濟區,往西,是北部灣經濟區和東南亞,往北,是湖南、江西以及廣闊的中國中部城市群。

吳思康認爲,大灣區的未來,向內進一步整合,向外逐步擴散,終將貫通周邊經濟區,成爲帶動我國南部乃至周邊地區加快發展的主引擎。

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