[摘要] 如何平衡房地産市場和經濟增長的關系成爲房地産市場調控的重要考量。4月24日，央行參事、央行調查統計司原司長、中歐國際工商學院兼職教授盛松成發表署名文章稱，對于房地産市場的調控，既要抑制房價泡沫，又要防止房地産市場大起大落。
如何平衡房地産市場和經濟增長的關系成爲房地産市場調控的重要考量。4月24日，央行參事、央行調查統計司原司長、中歐國際工商學院兼職教授盛松成發表署名文章稱，對于房地産市場的調控，既要抑制房價泡沫，又要防止房地産市場大起大落。
盛松成表示，房地産調控問題很複雜，在控房價的同時也要處理好房地産與經濟發展的關系，將房地産對我國經濟增長的貢獻率保持在合理的水平。在穩定房價的同時，需要采取有效的政策措施使實體經濟恢複增長，則樓市就會有未來收入的支撐，泡沫也會逐漸緩解。
據了解，2017年一季度，我國房地産對經濟增長的貢獻率爲7.2%，2016年全年爲7.8%。盛松成指出，相比之下，美國房地産行業增加值占GDP的12%左右，德國爲10.9%，英國爲13%，因而我國房地産市場還有較大的發展空間。目前來看，我國房地産投資表現仍然較好，今年一季度，房地産投資同比增速達到9.1%，爲近三年來的高點。
在談及房地産調控的舉措時，盛松成表示，要在注重需求調控的同時，從“供給側”加快建立和完善促進房地産市場平穩健康發展的長效機制，加強房地産市場分類調控，尤其是房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效土地，加強公共租賃住房的建設。他指出，在房地産調控中，我國往往采用需求調控，也就是通過抑制或促進需求來進行調控，結果是一二線城市房價似乎越調控越高。單一的需求調控只能使今天的需求變成明天的需求，是一種治標不治本的手段。
黃金錢包首席分析師肖磊認爲，房地産問題牽扯面比較廣，盛松成這個觀點，說明在支持限購限貸方面，央行是有所顧忌的，但對房價的過快上漲又必須做出應對，可能是希望傳達央行一種中立的觀點。
“不可否認，央行的這種政策傾向是希望以時間換空間”的方式，在房價水平保持相對穩定的前提下，在居民收入增長過程中逐漸消化房地産泡沫。同時，在當前經濟階段，房地産投資、土地出讓收入仍然是中國經濟的主要增長動力。”蘇甯金融研究院宏觀經濟中心主任黃志龍指出。
對于央行將采取的平衡房地産市場和經濟增長的舉措，黃志龍認爲，在貨幣政策方面，央行將繼續實行穩健中性的貨幣政策取向，主要是通過收緊貨幣投放、提高公開市場操作利率等方面落實這一政策傾向，相應的，金融機構對房地産開發投資和個人按揭貸款的額度也將有所控制，貸款利率的折扣將越來越低，利率水平將越來越高。
此外，黃志龍還表示，短期內，央行還將進行窗口指導，嚴控金融機構對房地産市場的整體貸款額度和風險敞口水平，特別是對于一二線城市具有投資、投機屬性的多套房、“商 住房”的貸款額度將下降，貸款利率將顯著提高，相反，對于去庫存壓力仍然較大的三四線城市的按揭貸款的信貸支持還將保持。
在肖磊看來，中國的經濟增長目前風險並不大，因此只要房價不出現大幅下跌，央行的政策肯定會以抑制房價爲主，限貸政策不會放松，另一方面會增加對其他領域的信貸支持，定向降准或是降低逆回購利率也是未來調控的可能手段。
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