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租賃崛起的制度變革效應

新華網  2017-07-27 09:27

[摘要] 租賃崛起是我國住房制度上的重大事件,國家住房政策、住房管理工作已開始向此傾斜。

租賃崛起是我國住房制度上的重大事件,國家住房政策、住房管理工作已開始向此傾斜。

租賃崛起,能不能降低房價?或許很多人持否定的態度。因爲,“買房置業”和“安居樂業”是國人亘古不變的傳統和追求。在當代大城市,租房意味著“漂”,只有買房才意味著“紮根”。而且,房子附加很多價值,比如買房才能落戶,買房後小孩才能就近入讀公辦學校,買房才能辦一張大額的信用卡。甚至,如《歡樂頌》描繪的景象,小區物業對業主和租客的態度也截然不同。

因此,很多人認爲,殘酷的現實逼大家去買房,在衆人理性的推動下,房價出現了非理性上漲。不過,現在租房的人越來越多了,目前有1.6億人在城鎮租房居住,占城鎮常住人口的21%;20大城市租房人群平均占比達40%,13個城市占比接近或超過50%。當人口向大城市湧入,並剛好碰上了“高房價”,租賃不得不崛起。順應這部分剛需,發展租賃市場就是長效機制。

由此,近期從中央到地方,對租賃市場的重視史無前例,比如發布租賃法規、供地配建租賃住房、規定租賃同享公共服務等等。近期有兩個信號,筆者認爲,不僅將宣告租賃時代到來,而且將會對未來房價形成衝擊。一是國家越來越強調租賃同享公共服務,這將是從“不得不租”到“可以租”的根本變化。過去,大家選擇租賃有兩種情況,或者買不起房,或者買房前的暫租。

但近期,隨著國家一系列文件發布,越來越多的城市強調租賃同享公共服務,深圳、杭州和南京等城市,常住居民憑租賃合同享受就近入讀公辦學校,已成爲現實,未來多數城市將跟進。由此,即便房價很高,但租房者可以獨善其身;二是租賃有效供應增加。過去,大家都在談,沒有租過房不足以談人生、租房是大學生了解社會陰暗面的課,租賃秩序這麽差,誰願意租房呢?

近期,國家強調租賃秩序整治,北京力度,各地都在學習北京。新房空間越來越小,政府管理重心將轉向存量房,特別是租賃市場。近期,九部委發布文件,強調“建設政府住房租賃交易服務平台”,意味著這種轉變已開啓。未來,不僅房源、價格、租賃當事人等信息將在平台上披露,且合同錄入、租賃備案都在平台上進行,當事人信用管理和政府監管也依據這個平台。

7月24日,備受關注的上海“只租不售”用地出讓,兩宗地均由區屬國企以超低底價斬獲,著實讓業內震驚,可見政府扶持企業規模化租賃的決心和力度。這兩宗地的樓面價不足6000元,而去年同一片區“招拍挂”出讓地塊的樓面價高達3.76萬元。筆者粗略匡算,這兩宗地未來的租金回報率可達4%-5%,考慮到國企帶頭和引領,加上稅收、融資優惠,未來企業租賃將大規模增加。

如果供地向租賃傾斜,店大不欺客的企業做租賃業務,租賃供應的有效性、租賃市場秩序將大爲改觀。更爲重要的是,類似于上海“只租不售”類型的供地增加了,區域的租金將會明顯穩定下來。同時,鼓勵盤活存量商辦類閑置低效供地,並建設租賃住房,學習北京在低成本的集體土地上試點建設租賃住房,再加上轟轟烈烈的長足公寓興起等等,未來租賃住房供應將會“放量”增長。

由此,房屋租金將會“長周期”下跌。同時,租賃大規模分流住房需求,商品住房市場供求已趨于平衡,局部開始過剩,商品房價格也難以繼續大漲。因此,商品住房市場上投資需求將會明顯減少,特別是指望短炒獲利的投機者們,不得不退出市場,高房價或許有了漸進“軟著陸”的選擇。

租賃崛起是我國住房制度上的重大事件,國家住房政策、住房管理工作已開始向此傾斜。近期,政治局會議部署下半年工作時,指出房地産政策保持連續性、穩定性,同時要加強長效機制建設。因此,未來樓市調控將堅持“政策穩定”和“查漏補缺”的總基調,同時利用難得的“窗口期”,全面發力租賃市場建設,讓“3個一億人”紮根城市,這既是穩定樓市,也是穩定經濟,更是轉型。

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