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保安司辦:灣仔口岸未有復航時間表

市民日報  2017-08-08 09:18

[摘要] 立法議員陳明金質詢當局何時可重啟開放灣仔口岸,灣仔至內港河底行人隧道項目遲遲未能落實的原因?

立法議員陳明金質詢當局何時可重啟開放灣仔口岸,灣仔至內港河底行人隧道項目遲遲未能落實的原因?保安司司長辦公室日前作出書面回覆稱:灣仔口岸雖然暫未有恢復通航時間表,但相關處理一直在進展中;珠海市與特區工務部門討論了河底行人隧道項目新增口岸的必要性和可行性,現時項目仍處於資料分析及磋商討論階段。

陳明金指出,今年1月,由於珠海臨時聯檢棚超過使用年限存在安全隱患,灣仔至內港的口岸暫停使用,至今還沒有重啟的日程。在早前的2017年度多個範疇的施政方針辯論上,針對何時重啟該口岸等問題上,亦未有得到確實的消息。

過去,儘管珠海灣仔與澳門內港之間的客船班次不多,但還是起到一定的分流作用。據治安警察局數據統計,去年每天約有2000人次經灣仔─內港口岸出入境,其中澳門居民約500人次,當中不少為跨境學童。

口岸停用後,原本5分鐘的船程,改由北或橫琴口岸進出,大大增加了和時間,十分不方便。同時,口岸封閉減少了人流,對內港一帶以致新馬路區域的營商環境帶來了不小的影響,兩地居民和內港一帶的中小企都十分希望可以盡快重啟口岸。

另外,興建內港與灣仔之間的河底隧道,多年來一直是兩地居民強烈的訴求。

根據《粵澳合作框架協議》,灣仔至內港的河底行人隧道是重要的區域合作項目之一。政府早前還委託顧問公司就此項目進行可行性研究,認為在澳門媽閣至珠海灣仔之間興建河底隧道,除了可配合內港至媽閣一帶的商業及旅遊元素之外,更重要的是也可強化該區的口岸功能,分流部分出入境的旅客,避免往來珠澳兩地的旅客過分集中於關閘口岸。但該項目擾攘多年一直未有實質進展。

為此,他提出質詢:

一、當局今年3月回覆有關質詢表示,海關、治安警察局和海事及水務局等部門已透過珠澳口岸通關合作工作小組會議定期向內地有關方面反映,暫時未收到回覆。至今又過去9個月了,現時有無進一步的消息?何時可重啟開放口岸,或者未來有何其他規劃?

二、當局早前表示,為跟進口岸封閉而受影響的跨境學童及周邊中小企,特區政府組織了內部跨部門會議,研究事件所產生的影響和應對措施。口岸暫停至今,相關部門採取了哪些措施,特別是對內港一帶中小企有何相應扶助措施,現時的成效如何?

三、灣仔至內港河底行人隧道項目提出多年,也進行多次調研,珠澳兩地政府基本達成了興建的共識,目前的進展怎樣,遲遲未能落實的原因到底為何?

提升關閘學童專道效率作應對

保安司司長辦公室主任張玉英在覆函中逐點回應稱:就質詢點內容,「珠澳口岸通關合作工作小組」在有關口岸暫停運作後,已經多次就相關情況進行磋商。珠方表示,該項工作已由國家口岸辦公室牽頭處理,並於2016年9月選定由珠海市口岸局提交的建議方案。澳門特區政府於本年1月收到有關方案,本澳相關範疇部門對方案均可在資源及工作上作出配合。目前,海關和治安警察局仍在內港客運碼頭派駐適量警員到場執行驗證工作,確保少數漁民仍能循內港碼頭出入本澳。雖然暫未有恢復通航時間表,但相關處理一直在進展中。

就質詢第二點內容,在跨境學童出入境方面,自2016年1月17日灣仔渡輪客運口岸停止運作起,保安當局已將內港客運碼頭邊境站的警力適時地調配到關閘邊境站,進一步提升「學童專道」的運作效率,並應對分流至關閘邊境站的其他出入境人士。

有關內港一帶至新馬路區域的營商環境,以及相關的扶助措施方面,經濟局自2016年2月初開始,就珠海灣仔口岸停航事件與澳門中區南區工商聯會合作,以「送服務上門」方式,多次走訪內港區內受影響的商戶,聽取業界意見和了解企業營運情況;同時,加強宣傳各項中小企業的支援措施,向有需要的商戶提供適切的協助。

上述支援措施包括經濟局推出的「中小企業援助計劃」,受影響商戶可按計劃中的「因受異常、未能預測或不可抗力事件影響而導致經濟及財政出現困難」情況,提出免息援助款項60萬澳門元的申請,協助其渡過經營困境。為向中小企業提供更到位的支援服務,除透過地區商會協助代接收申請之外,經濟局開通了網上預約登記服務,企業聯絡員按預約時間親臨為企業提供諮詢或接收申請服務,相關便民便商措施減輕商戶人力資源的負擔。自2016年2月迄今,經濟局聯同澳門中區南區工商聯會,走訪了內港區數百家商戶,接收32家商戶提出的援助申請,並且以優先處理的方式,完成處理當中的27宗、總額達705萬澳門元,以紓緩企業資金周轉困難的壓力。

另一方面,經濟局於2017年初推出「澳門玩得喜」手機APP,為企業提供免費且有效的推廣渠道,加強中小微企使用網路推廣業務,開展線上線下的聯動行銷模式,吸引多家內港區商戶參與。

就質詢第三點內容,珠海市口岸局與澳門特區工務部門已就有關項目召開了多次會議,會上討論了河底行人隧道項目新增口岸的必要性和可行性、珠澳口岸整體布局規劃、選址分析、隧道深度、項目名稱、項目總預算以及承接工程單位資格等問題。現時有關項目仍處於資料分析及磋商討論階段,特區政府將繼續密切跟進相關工作。

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