[摘要] 都更會建議舊樓重建業權比例按樓齡高低分四級，由百分之百至百分之八十五，門檻不算低。各區舊樓越來越多，衍生諸多社區問題，調整舊樓重建業權比例有望加快都市更新，改善城市建設。
創設條件配套助都市更新
都更會建議舊樓重建業權比例按樓齡高低分四級，由至百分之八十五，門檻不算低。各區舊樓越來越多，衍生諸多社區問題，調整舊樓重建業權比例有望加快都市更新，改善城市建設。舊樓重建不僅涉及社區安全和生活質素，更是私產問題，焦點是如何保障小業主及弱勢，又進一步推動都市更新進程？
都更會昨日通過舊樓重建業權比例分級，低於三十年樓齡的樓宇重建比例為百分百，樓齡三十至四十年的重建業權比例為百分之九十，樓齡四十年或以上重建業權比例為百分之八十五，重大公共利益等特殊情況比例為百分之八十五。在保障私財原則下，本澳法律規定私人樓宇重建必須取得所有小業主的同意。但過去在本澳舊樓重建中，便遇到少數人不同意而長時間阻礙重建。從本澳現時舊樓情況看，租戶比例高，舊樓業主或去世，或移居海外，或業權糾纏不清，要取得百分百同意重建，難度很大；碰上漫天開價的“釘子戶”，重建更是無了期，適當降低重建業權比例，是可取之法。
舊樓重建、舊區更新在社會迅速發展下更見需要。但從舊區重整到都市更新，討論十多年，未見進展，舊區樓宇越見殘危。今次政府為加快重建工作創設法律基礎，也提出補償分為現金補償及“樓換樓”兩種。但每幢舊樓、每戶小業主、每名租客的狀況各有不同，遇上搬遷、補償等重大利益問題，小業主或住戶肯定各有不同看法和要求，重建工作執行起來將更複雜難解。
澳門土地資源珍貴，尤其舊區，善用土地資源推動城市建設，實現都市更新，能促使舊區煥發新景象，解決積存已久的社會問題。但要切實推動都市更新，開展舊樓重建，必須深化建議，深思熟慮。重建過程可能遇到不配合、不回應、不願意等情況，訂出更多配套措施，設立協調、申訴、仲裁等機制，一方面保障小業主應有權益，也為都市更新提供有利條件。
夏 耘
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