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葛萬金嘆政府未回應重建百分比 城市更新有進展

市民日報  2018-04-23 09:38

[摘要] 討論多時的舊區重建以至都市更新終於有新進展,行政會完成討論《重建樓宇稅務優惠制度》法律草案,建議合資格樓宇在重建時可獲豁免雙重徵稅。

討論多時的舊區重建以至都市更新終於有新進展,行政會完成討論《重建樓宇稅務優惠制度》法律草案,建議合資格樓宇在重建時可獲豁免雙重徵稅。社會綜合研究學會會長葛萬金認同及表示支持,但指出法案沒有提到樓宇重建業權比例等焦點,反映政府對該問題未有明確取向,他憂慮重建百分比交到立法會討論需時,未能迅速回應社會實質訴求及凸顯政府行政主導的能力。他又批評政府態度搖擺,把問題交由顧問公司研究,實屬不負責任做法。

葛萬金對合資格樓宇在重建時可獲豁免雙重徵稅表示認同及支持,但由於不是特首批示的方式,法案仍需交到立法會討論,若討論時間超過1年,明年新一屆特區政府成立後還要討論,未能迅速回應社會實質訴求、未能做到行政高效、亦未能凸顯政府行政主導的能力。而舊樓重建還牽涉很多極具爭議問題,將來行政會完成討論後亦要交到立法會討論,能否在短時間內解決爭議及盡快通過法案,成效存疑。

他續說,《重建樓宇稅務優惠制度》法律草案沒有提到樓宇重建業權比例,成效存疑,亦反映政府對該問題未有明確取向,擔心立法會將出現激烈討論;且重建樓宇涉及的業權人暫時性居住及協調問題亦非常重要,部分長者雖然擁有業權但經濟能力有限,在重建過程中的時效,如需另覓樓宇暫住或安置,政府能否作出支援或安排,對解決問題會起到重要作用。

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他又認為,舊樓重建是希望解決有問題的樓宇,但亦可作為解決城市居住問題的另類方案,政府可利用重建的契機,將樓宇向高空發展,增加居住空間,是可以接受的方案。故在豁免有關單位稅務的同時,對新增單位亦應訂定稅率比例,鼓勵舊樓重建可增加樓宇的,有多重功效。

但葛萬金指出:舊樓重建以至都市更新提出多時,作為行政主導的政府,對社會人口增長、改善居住環境、增加康體設施、優化居住條件等前提不盡全力解決,導致浪費時間、浪費金錢,有損居民對政府施政的期望。

他又認為,現時都市更新方案在既定目標下,政府態度仍然搖擺,相關諮詢委員會討論多時,政府現時又把問題交由顧問公司研究,實屬不負責任做法,令都市更新計劃基本上不能在本屆政府任內完成,但亦無人需要負責,令人感到無奈。但由於顧問公司調研成為事實,他建議政府邀請更多國際顧問公司為澳門城市更新方案把脈,集思廣益,定出決議。

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