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媒體:征收房地産稅已按下確認鍵 關鍵問題是怎麽征

證券日報  2018-05-10 09:33

[摘要] “房住不炒”是房地産調控政策的主基調,今年將是建立房地産長效機制的關鍵之年,其中房地産稅是最受人們關注的焦點之一。

房住不炒”是房地産調控政策的主基調,今年將是建立房地産長效機制的關鍵之年,其中房地産稅是人們關注的焦點之一。有媒體報道稱目前房地産稅法草案已有大體框架,正向各地征求意見。

自今年3月份以來,官方頻頻提及房地産稅,最近一次提及是,4 月27 日,全國人大常委會公布2018 年立法工作計劃,房地産稅被列入“預備審議”項目,將“由有關方面抓緊調研和起草工作,視情在2018 年或者以後年度安排審議”。

筆者認爲,官方密集表態傳遞出的明顯信號是,征收房地産稅已按下“確認鍵”,不再是要不要征的問題,而是怎麽征的問題。

今年全國兩會上,時任財政部副部長史耀斌對房地産稅征收的目的、征收的對象和範圍、計稅的依據和標准,及推進的程序和步驟做了具體說明。

值得注意的是,征收房地産稅,不可避免會對房地産市場産生影響。通過增加持有成本,能在一定程度上有助于“房住不炒”, 使得房地産交易更理性、更穩定。從國際經驗看,房地産稅的主要目的並非是單純調節房價,例如,英美模式以籌措財政收入爲單一目的,日韓模式兼顧財政收入和房價調控,其共同點都是將房地産稅作爲地方稅收支

財政部前部長樓繼偉曾撰文提到房地産稅構想,認爲總的方向是在保障基本居住需求的基礎上,使房地産稅逐步成爲地方財政持續穩定的收入來源。從房地産稅設計參與者的表述來看,我國的房産稅設計的原則是既能夠起到籌集財政收入的作用,又能夠起到調節收入分配、促進社會公平的積極效應,而弱化了調控房價的功能。

總體來看,房地産稅推出需要相關的配套改革和建設,包括建立以土地爲基礎的不動産統一登記制度,實現全國住房信息聯網等,房地産稅一旦推出,未來房地産市場的走勢必將逐漸平穩。

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