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“新賬老賬如何算”或成房産稅落地難題

中國經濟網  2018-06-12 09:33

[摘要] 近幾年,雖然有關房産稅的討論如火如荼,但官方對此發布的消息似乎寥寥無幾。

專家表示,房産稅是按面積征收還是按套數征收等問題,將是下一步立法中需要解決的關鍵點

近幾年,雖然有關房産稅的討論如火如荼,但官方對此發布的消息似乎寥寥無幾。不過,這一情況在今年已出現明顯改變,尤其是在全國兩會期間,監管層對于房産稅的頻頻表態,並明確要啓動房産稅立法後,似乎預示著房産稅的到來越來越近,由此再度引發業內廣泛熱議。

“征收房産稅是必然要發生的事情,只不過是或早或晚的時間問題而已。”昨日,58安居客房産研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時表示,對于房地産市場而言,征收房産稅影響房價只是表象,更深層次的目的是用稅收財政取代土地財政,同時,發揮房産稅收入調控的職能。

值得關注的是,雖然房産稅的立法工作尚未明確時間表,但有關房産稅的相關制度安排皆在有條不紊地推進。如今年3月2日原國土資源部部長姜大明簽署第80號國土資源部令,發布《不動産登記資料查詢暫行辦法》,明確了不動産登記資料查詢的主體、程序、要件以及登記資料保護等重要措施,爲進一步規範不動産登記資料查詢工作提供了法律依據,也使得不動産登記各項配套制度進一步健全完善。

除此之外,今年5月底,自然資源部官網公示了《2018年自然資源標准(土地資源、地質礦産、地質環境等領域)制修訂計劃(報批稿)》。根據“報批稿”中開列的內容,自然資源部將制定不動産登記信息管理基礎平台接入技術規範、不動産登記存量數據彙交規範。據悉,這兩項規劃計劃于2018年完成制定工作。另據有關消息顯示,一些技術層面的解決方案也正在制定中,如包括房屋産權信息在內的不動産信息與稅收部分如何共享等問題。

在張波看來,房産稅的落地還面臨以下兩方面難題:一個是“老賬如何算”問題。由于目前的房地産項目絕大多數都是在取得土地相關證明的同時又支付了最長70年的土地出讓金,再次征收房産稅有重複征收的嫌疑;另一個“新賬如何算”問題。如果根據建築物的評估價格爲稅基來征收,那麽在操作層面的實施難度則較大,如以建築物取得時的成本計稅,則很難兼顧公平性。

在業內專家看來,目前對房産稅來說,已經不再是要不要征的問題,而是怎麽征的問題,房産稅的征收範圍以及免征範圍、是按面積征收還是按套數征收等問題,將是下一步立法中需要解決的關鍵點。證券日報

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