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橫琴打造國際一流營商環境

珠海特區報  2018-11-22 09:36

[摘要] 近日,珠海原妙醫學科技股份有限公司政務法規部經理吳煥裕打開橫琴新區市場違法經營行爲提示清單查詢系統,選擇市場主體類型、行業類型後,不到3秒鍾,七大類可能涉及的企業經營“雷區”便一目了然地展現在其面前。

近日,珠海原妙醫學科技股份有限公司政務法規部經理吳煥裕打開橫琴新區市場違法經營行爲提示清單查詢系統,選擇市場主體類型、行業類型後,不到3秒鍾,七大類可能涉及的企業經營“雷區”便一目了然地展現在其面前。

原妙醫學是在珠海橫琴新區(自貿區)注冊的一家澳資企業,“有了這個清單,企業經營就不怕踩‘地雷’了。”吳煥裕表示。

據橫琴新區工商行政管理局副局長彭九如介紹,橫琴在全國率先將1747種違法經營行爲按國民經濟96個類別及15個市場主體類型進行分類彙總形成提示清單,一方面引導企業主動守法經營,另一方面爲政府簡政放權、公正監管搭建“陽光房”。

繼發布“市場違法經營行爲提示清單”後,橫琴又在全國率先發布了“輕微違法經營行爲免罰清單”、“全國首份失信商事主體聯合懲戒清單”,創新引入清單管理模式,構建起包括事前違法提示、事中輕微違法免罰、事後失信聯合懲戒三個層面的全鏈條、閉合式智能監管模式。

“許多外資企業初次來內地投資,會將店鋪招牌名稱簡化,會出現未在店鋪醒目位置懸挂營業執照等行爲。”彭九如表示,根據“輕微違法經營行爲免罰清單”公布的30種免罰措施,對這些因不了解內地與港澳法律法規差異而發生的輕微違法行爲,政府將對企業免予處罰。此外,“全國首份失信商事主體聯合懲戒清單”彙總整合5大類80條具體懲戒措施對外公布,形成“一處違法,處處受限”的信用監管效應。

簡政放權、公正監管、高效服務, 自由貿易試驗區一直是我國深化“放管服”改革的高地。像清單管理模式這樣的改革創新舉措,在橫琴不斷開花結果。

信息分布散,行政審批慢,曾讓許多企業苦惱不已。橫琴以優化政務服務爲目標,建設了全國首個面向企業的電子政務定制系統——企業專屬網頁,通過該網頁,企業基本可辦理所有政府部門業務,其中,60%以上行政審批事項可全程在網上辦結。

橫琴通過推行申報繳稅“三減”體系、涉稅事項辦理“三速”體系,大大節省納稅人的辦稅成本,簡化申報手續,實現納稅服務和管理質效的雙升級。

橫琴全國首創商事登記銀行導辦服務,實現商事登記與銀行結算賬戶開立“一條龍”辦理,建立起覆蓋全球16家銀行、數千家網點的全球銀行導辦服務體系,極大地提升了商事登記效率,推動了“小政府、大社會”管理模式的進一步發展。

一系列的改革創新舉措,都是橫琴加快政府職能轉變、打造國際一流營商環境的縮影。據悉,近年來,橫琴新區(自貿區)始終以制度創新爲核心,推進自貿區“放管服”改革向縱深發展,從傳統低效監管向現代高效“服務+管理”模式轉變、從“重審批,輕監管”向“輕審批,嚴監管”模式轉變,大幅提升營商環境,方便企業辦事,體現了自貿區速度,有效激發了市場活力。目前,橫琴商事主體已突破5.7萬家。

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