[摘要] 立法會昨舉行全體會議，細則性表決通過《2019年財政年度預算案》，政府預計明年度綜合收入逾1,223億澳門元，較2018年預算增加143億5,060萬澳門元，增幅13.3%；明年度綜合預算開支逾1,033億元，增幅約2.2%；預計明年「預算結餘」為190億4,124萬澳門元。
立法會昨舉行全體會議，細則性表決通過《2019年財政年度預算案》，政府預計明年度綜合收入逾1,223億澳門元，較2018年預算增加143億5,060萬澳門元，增幅13.3%；明年度綜合預算開支逾1,033億元，增幅約2.2%；預計明年「預算結餘」為190億4,124萬澳門元。
負責審議法案的立法會第二常設委員會主席陳澤武引介法案時表示，《2019年財政年度預算案》是首個根據第15/2017號法律《預算綱要法》規定編製，該預算案由三個獨立預算部份組成，分別為：以現金收付制編製的一般綜合預算、以權責發生制編製的特定機構彙總預算和特定機構投資預算。2019年採用現金收付制的澳門特區政府一般綜合預算收入為1,223億8,519萬澳門元，較2018年預算增加143億5,060萬澳門元，增幅13.3%。一般綜合預算開支為1,033億4,395萬澳門元，較2018年增加22億3,241萬澳門元，增幅為2.2%。預計明年「預算結餘」為190億4,124萬澳門元，其中「中央部門預算結餘」為180億6,142萬澳門元，自治機構結餘為9億7,981萬澳門元。
至於特定機構彙總預算收入為186億9,775萬澳門元，較2018年增加26億4,345萬澳門元。特定機構彙總預算開支為148億3,122萬澳門元，較2018年預算增加14億1,138萬澳門元，增幅為10.5%，按此計出特定機構彙總預算的營運損益淨值為38億6,653萬澳門元。此外，2019年特定機構的投資預算總額為3億7,596萬澳門元。
陳澤武強調委員會細則性討論審議法案時，特別要求某些預算開支金額或百分比增長顯著的公共部門作進一步補充解釋說明，金融管理局、文化局、體育局、懲教管理局及澳門大學代表在12月4日會議上向委員會作介紹及補交資料。
他表示，《2019年財政年度預算案》是首個根據新《預算綱要法》規定編製的預算，採用全新的經濟分類、組織分類及功能分類，因此去年採用的分類及2019年的預算不盡相同，為將2019年與2018的預算作比較，各預算表中將2018年的資料進行重新分類歸納及重組，以便讓兩年的預算資料可在相同基礎上進行比較，對此，委員會理解有關處理方法，並建議對2019年財政年度特區政府一般綜合預算、特定機構彙總預算及2019年特定機構投資預算的情況加以說明，政府代表對此表示贊同，並在最終文本加入註解。
陳澤武表示，特區政府在2019年財政年度預算繼續實施2018年相約的一系列惠民措施及稅務優惠，委員會對此表示贊同。此外，2019年財政年度推出四項新的稅務優惠措施，包括：（1）本澳企業首300萬澳門元「合資格研發開支」可獲三倍所得補充稅可課稅扣減額度，餘額可獲兩倍扣減額度，上限為1,500萬澳門元，以鼓勵企業加大創新科技的研發投入；（2）豁免投資於中央政府、地方政府以及國有企業在本澳發行債券所產生的所得補充稅，以及豁免發行及取得有關債券所涉及的印花稅，以推動特色金融的發展。（3）將出租房屋的房屋稅稅率調低至8%，非出租房屋的稅率則維持6%，以盤活不動產租賃市場的供應；（4）調高65歲以上人士或符合條件的殘疾人士的職業稅免稅額至198,000澳門元，以鼓勵相關僱員就業。
列席會議的財政局局長容光亮就該法案第九條的修訂作解釋，指2019年財政預算案方法案中文文本第九條，“2019年財政年度及隨後的財政年度跨年度負擔限額規定”中，多了適用2019年當年的“及”字，因此該條文的修訂文本刪除“及”字表述，葡文文本亦作有關修正。
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