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"房住不炒"基調不變 明年樓市難明顯回暖

中國證券報  2018-12-24 09:19

[摘要] 中央經濟工作會議仍舊延續“房住不炒”“構建房地産市場健康發展長效機制”的表述,意味著雖然明年穩增長壓力較大,但決策層並未有放松房地産的迹象,這與市場預期經濟下行壓力增大之下,一些業內人士對房地産政策周期輪回、調控政策即將放松的判斷並不一致。

中央經濟工作會議仍舊延續“房住不炒”“構建房地産市場健康發展長效機制”的表述,意味著雖然明年穩增長壓力較大,但決策層並未有放松房地産的迹象,這與市場預期經濟下行壓力增大之下,一些業內人士對房地産政策周期輪回、調控政策即將放松的判斷並不一致。預期2019年房地産市場不會有明顯回暖,房地産投資將延續下滑態勢。

業內多位專家表示,明年房地産市場不會有明顯回暖,未來或偏重通過增加供給的方式進行房地産調控。同時,在夯實政府主體責任上,未來或加快建立此類責任目標考核體系。

針對今年中央經濟工作會議對房地産市場的表述,全國政協經濟委員會副主任楊偉民表示:“房地産調控的政策沒有變,關鍵就是要建立促進房地産健康發展的長效機制。”

在京東數字科技副總裁、首席經濟學家沈建光看來,中央經濟工作會議仍舊延續“房住不炒”“構建房地産市場健康發展長效機制”的表述,意味著雖然明年穩增長壓力較大,但決策層並未有放松房地産的迹象,這與市場預期經濟下行壓力增大之下,一些業內人士對房地産政策周期輪回、調控政策即將放松的判斷並不一致。預期2019年房地産市場不會有明顯回暖,房地産投資將延續下滑態勢。

中國人民大學國家發展與戰略研究院副教授劉曉光表示,2019年的房地産政策既需要高度關注房地産市場的調整風險,前瞻性地預判和微調房地産政策,又需要考慮到對消費的嚴重擠出效應,以及市場主體預期的改變引發的應對策略調整,使得房地産調控政策再度失效。

以房地産信貸政策爲例,劉曉光認爲,在嚴控房價下簡單放松對房地産商的信貸,不僅不會起到促進其投資的作用,反而可能延緩其加快銷售回籠資金的壓力;同時,簡單嚴控購房信貸也不會降低居民信用風險,反而異化爲用短期消費貸替代長期房貸,進一步加劇信用風險和對消費的擠出效應。

專家表示,須警惕部分區域房價過快反彈,目前房地産庫存整體偏低,地方財政壓力較大,在流動性偏寬松的背景下,不排除“一城一策”在個別城市的落實中出現變形。

夯實城市政府主體責任

“鑒于經濟下行壓力增加以及一二線城市住房需求仍很大,未來可能偏重通過增加供給的方式進行房地産調控。一方面,可以防止房地産風險增加;另一方面,有利于穩增長。”專家表示,未來房價可能基本保持穩定,大幅上漲的可能性不大,否則會增加房地産泡沫破滅的風險,大幅下跌的可能性也很小,因爲防止房價上漲的一個目的就是防止房地産泡沫破滅、房價大幅下跌,導致經濟金融危機。

值得注意的是,此次會議指出,要夯實城市政府主體責任。劉曉光表示,夯實城市政府主體責任,意味著房地産調控政策的實施主體首次從中央層面深入到地市層面,這既有利于地方根據實際情況進行預調和微調,又可以避免房地産政策執行過程中的大起大落。當地市一把手成爲責任主體來抓房地産調控時,房地産市場大的投機空間將不複存在,而將完全讓位于滿足市場剛性需求增長和住房保障體系建設。未來城鎮化較快和對人口吸引力較大的城市,更有可能實現房地産市場的健康平穩發展。

“政策提到要夯實城市政府主體責任,這說明2019年此類責任目標考核體系會加快建立,尤其是在考核方面會有不同標准。”專家稱。

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