[摘要] 2018年市政府工作報告部署“十件民生實事”，當中包含22項具體任務，截至目前，有21項已經完成，1項完成年度工作任務。民生實事得到紮實推進。
公交車100%電動化，新開通14條公交線路，公交出行更加便捷；持續加大幼兒園優質學位供給，讓“入園”不再難；加建45.38公裏市政燃氣管道，老舊小區8.1萬住戶將用上幹淨、廉價天然氣；抗災搶險不用手忙腳亂，投入兩億元全面加強人財物保障……2018年市政府工作報告部署“十件民生實事”，當中包含22項具體任務，截至目前，有21項已經完成，1項完成年度工作任務。民生實事得到紮實推進。
□本報記者 蘇振華
1 疏解擁堵 科學配置道路資源
爲疏導重點交通擁堵路段，一年來，珠海多個部門共同努力，從拓展空間到加強秩序管控，科學配置道路資源，疏解擁堵，取得了明顯成效。
重點項目一：改造提升屏東四路、沿河路交情侶路交叉口，梅界路交敬業路交叉口等10處擁堵點。截至目前已改造完成。
重點項目二：建設一批人行過街設施。目前，三台石路前山市場段、三台石路交粵海路交叉口2座人行天橋已建成投入使用；情侶路主線1座天橋、1座人行地道已完工開放通行；金琴快線工程2座天橋已完成施工，2018年12月31日開放通行；省道S272線災毀恢複重建工程3座天橋已完成主橋鋼結構架設，于2019年1月20日開放使用。
與此同時，我市還提高上下班高峰期和重大節假日路面見警率，重點疏導上衝檢查站、珠海大道、金鳳路、旅遊路、檸溪路、桂花路等擁堵路口路段。實現中心城區主幹道工作日高峰100%布警；並設置9個執法站，在51個重要道路節點實施“吹哨工程”；創新交通模式，保障重大活動期間我市交通總體暢順。據統計，2018年國慶期間，在全市車流量增加30%至50%的情況下，情侶路平均車流量下降5%，單日車流量下降11%。
2 發展便捷公交 新開通14條線路
2018年，珠海不僅實現了公交車100%電動化，新開通了14條公交線路，還新建了6條公交專用道，公交事業實現“滿堂彩”。
據了解， 2018年我市完成了753台傳統能源公交車更新工作，新增投放400台純電動公交車。這是2018年市政府定下公交發展目標任務之一。截至2018年12月29日，公交集團新建並運營充電站59個、充電樁530個，加上銀隆、公交集團原有充電樁109個，基本能滿足新能源電動車的使用。
根據市政府的要求，公交發展第二個目標任務是在2018年新增10條公交線路，推廣産業園區“微循環公交”。而實際上，去年珠海新開通公交線路14條，公交線路總數增至185條，珠海還開通定制公交線路3條，優化調整線路走向及站點401條次。此外，我市還在主城區新建6條公交專用道，並于2019年建好投入使用。據統計，目前公交車在專用道通行，速度可提升15%至25%。
3 破解“入園難” 新增優質學位3100個
2018年9月3日，剛投入使用的梅華幼兒園迎來了120名小班的孩子。與該幼兒園同時啓用的公辦幼兒園，我市還有3所。其中，香洲區的梅華幼兒園、TOD小鎮幼兒園（現名同樂幼兒園）可分別提供360個學位，高新區的遠大美域小區配套幼兒園（現名蔚藍幼兒園）可提供學位360個，金灣區的航空新城幼兒園設計爲9個班的規模，可提供270個學位。
據了解，2018年我市通過新建、移交、收購等方式新增8所公辦幼兒園，全部完成後將增加3100個優質學位，項目資金共約1.84億元。除了已投入使用的4所幼兒園外，高新區第三幼兒園已于2018年3月開工建設，去年12月底已經建成；斗門區時代香海花園三期小區配套幼兒園已于2018年6月完成移交手續，正進行裝修；橫琴新區綜合服務區幼兒園已于2018年4月開工，正進行軟基處理；高欄港區南水鎮第二中心幼兒園已于2018年8月開工，正進行軟基處理。
統計顯示，截至2018年12月底，全市共有幼兒園335所，在園幼兒79383人。全市普惠性幼兒園覆蓋率達80.46%，同比提高3.28%。按照規劃，到2020年，全市將新增至少88所公辦幼兒園，公辦園合計不少于128所。
4 提高醫療保障 三大醫院建設順利推進
提高醫療衛生保障水平是2018年市政府十件民生實事之一。其中，推進市婦幼保健院異地新建，市慢性病防治中心、西部醫療中心等項目建設市民關注。
市婦幼保健院異地新建項目主體結構已于去年12月全面封頂，預計今年年底整體竣工並交付使用。該項目設置800張床位，建設內容包括門診、急診、兒科系統病房、內外科系統病房、産科高級病房等。
在市婦幼保健院異地新建項目附近，珠海市慢性病防治中心建設項目也正火熱進行中，計劃2020年12月前建成投入使用。該中心建成後，將填補珠海公立精神病醫院和職業病防治醫院的空白。
此外，市西部醫療中心建設項目日前也已正式啓動，首期將設1000張床位，定位爲集醫、教、研、健爲一體的大型現代化三級甲等綜合醫院。按照規劃，該醫院將于2021年6月建成。屆時，珠海將徹底告別西區無三甲醫院的曆史，並將進一步完善珠海東西部醫療衛生資源的均衡配置，爲西部地區乃至粵港澳大灣區的群衆提供更優質的醫療衛生服務。
5 圓“安居夢” 建成棚戶區改造住房3818套
2018年9月下旬，由市政府投資建設，目前在建住宅項目中規模的公租房項目——將軍山·榕園（地處南屏）開始公開選房，項目分期推出1140套房源，可爲千戶家庭圓安居夢。
除了順利完成南屏保障房任務外，通過加強現場督辦和指導，及時解決問題，珠海2018年還完成了洪灣村、灣仔村棚戶區改造安置性住房項目新開工1600套的任務。
推進保障性安居工程建設是2018年市政府十件民生實事之一。2018年，珠海提前超額完成省下達的任務。新開工城市棚戶區改造住房1653套，完成率103.3%；基本建成棚戶區改造住房3818套，完成率954.5%；發放租賃補貼752戶共543.28萬元，完成率188%；列入計劃的政府投資公租房共3349套，已分配3269套，完成率102.7%。
除此之外， 2018年4月1日起，我市還將其他低收入住房困難家庭收入准入標准調整至人均2341元/月。自2018年7月1日起，低收入住房困難家庭收入准入標准調整至1470元/月。並擴大“兩參”優撫公租房在保對象租金減免適用範圍，對全市由政府統籌配租的六類公租房在保家庭中的“兩參”優撫對象，在其家庭公租房保障面積內給予租金全免待遇。
6 提升抗災能力 投入兩億加強人財物保障
2018年初，我市計劃投入兩億元加強珠海人、財、物保障，建設風暴潮災害預報預警項目，高標准配備森林、高層建築滅火救援裝備，提升應急救援能力。一年過去，上述重點項目正穩步推進，件件都有落實。
在全面提升防災減災救災能力，建設風暴潮災害預報預警項目上，截至目前我市已完成4套超聲波潮位計、2套氣介式聲學波浪儀及1套漫堤監測系統的建設，完成了風暴潮監測數據實時采集和入庫，目前風暴潮監測設備運行穩定，實現了風暴潮監測站點及數據實時采集。
在高標准配備森林滅火救援裝備、提升應急救援能力上，我市已制訂“森林消防裝備采購項目計劃”，完成了所有裝備及特種車輛的采購，並配備到位。
與此同時，我市還高標准配備高層建築滅火救援裝備，提升應急救援能力。高層建築滅火救援裝備相關采購經費已全部落實，裝備采購計劃已經過專家審核、進口論證等程序，並上報省消防總隊。2018年12月27日，廣東省政府采購中心已對其中消防車輛裝備進行挂網招標。目前項目已完成審核，進入招標程序，消防裝備將于今年投入執勤。
7 加建管道 8.1萬住戶將用上天然氣
推廣使用管道天然氣，是一項重要民生工程。據了解，按照2018年既定任務，我市需新建40公裏市政燃氣管道，完成7.6萬戶老舊小區住宅的公共燃氣管道加建工作。
截至2018年底，在市政燃氣管道建設方面，我市實際完成45.38公裏（東部11.78公裏，橫琴及西部33.6公裏），完成年度計劃113.5%。老舊小區住宅公共燃氣管道加建工程，全市各區（功能區）實際已完成8.1萬戶戶外公共管道加建,完成年度計劃105.6%。其中，橫琴新區完成320戶、香洲區完成約4萬戶、高新區完成約0.5萬戶、金灣區完成約2.2萬戶、鬥門區完成約0.8萬戶、高欄港經濟區完成約0.6萬戶。
此外，我市管道燃氣的價格全省，每立方米的收費價格爲3.45元，按照同等熱值計算，相當于瓶裝液化石油氣的60%左右。換句話來說，如果一個家庭每月用瓶裝氣需要110元，現在使用管道天然氣，每月大約只需60多元。
8 普查管網 12條河湧水體不黑不臭了
2018年，我市加快推進排水管網普查，加大清淤和病害治理工作，要求各區落實屬地責任，改善水體質量。
據了解，工作開展以來截至2018年12月底，全市各區均已完成排水管網普查工作（包含平面位置、標高和管材材質），共普查排水管網3786公裏，其中普查雨水管網2194公裏，普查汙水管網1592公裏。
在開展汙水整治行動上，各區、各相關部門對症下藥，截至2018年12月，12條黑臭水體整治基本實現年度治理目標，水質均已明顯好轉。其中香洲區南屏東渠、造貝渠，金灣區北排河，鬥門區白頭翁湧、合禾湧，沙龍湧，高新區雞山渠、東岸渠主體等8條湧（渠）截汙工程已完成，水體基本上不黑不臭。鬥門區新青正湧、雞咀湧、五福湧、鹹坑河等4條河（渠）因涉及範圍廣、流域內排汙成因複雜、工程投資額大，同時受國家PPP項目融資政策收緊等影響，導致項目公司資金緊張和人員投入不足，截汙主體工程進度偏慢，通過努力，目前上述4條截汙主體工程已初步完成，水體水質逐步好轉，公衆評價問卷調查滿意度均達90%以上，基本實現年度治理目標。
截至目前，全市黑臭水體整治共投入4.15億元，清拆畜禽養殖場129家，各類禽畜約9.2萬頭（只），用地約14萬平方米；新、改建汙水管網14.27公裏，各類檢查井及泵井166個，整治79處排汙口，清淤約17.42萬立方米。
9 遠離髒亂差 背街小巷增加保潔頻次
既要美化幹道，又要讓小街小巷靓起來，遠離髒亂差。提升珠海整體道路保潔水平也是市民關心的話題，被列入2018年十大民生實事。
爲了落實好這項工作，2018年我市啓用環境衛生作業新標准，要求各區嚴格執行，由市園林環境中心組織每周巡查，每季度對全市各區環境衛生工作進行檢查、考評。並提高我市環衛管養作業經費標准。各區（功能區）已按要求對主幹道每日灑水清洗不少于2次，每日巡回保潔不少于16小時，對次幹道、背街小巷增加保潔頻次、延長保潔時間、提高保潔水平。
自實施16小時保潔制，大力提高機械化清掃水平以來，2018年全市累計投入機械化清掃車輛394台，比2017年增加近兩倍。市園林環境中心每周巡查城區清洗保潔質量，到去年12月底共巡查78次，巡查中發現的問題及時通過微信群通知各區，要求4小時內整改，並且原貌拍攝對比圖片上傳，目前各區都已完成整改。
10 老舊小區改造 讓老百姓說“改不改”“怎麽改”
翠香、東風、北堤等13個老舊社區集中在香洲區，人口密集，環境改善空間大，群衆要求對其改造的呼聲強烈。2018年我市將改善以上社區的市政線網、公共照明、人行道、停車設施、消防通道等配套設施納入十件民生實事，要求盡快加以落實。
截至目前，香洲區已按計劃啓動這13個老舊社區環境改善工程建設。其中，白蓮、吉蓮、僑光、海虹、碧濤、紫荊6個社區改造工作已基本完成。其間，香洲區出台了《關于開展新一輪老舊小區整治提升工作的指導意見》，明確今後老舊小區改造堅持以“民意”爲本，要讓老百姓說“改不改”“怎麽改”，充分發揮老舊小區居民主人翁精神，杜絕政府單頭熱，百姓後知覺，被動接納改造成果。目前，創業、紅山、環山、敬業、翠香、東風、北堤7個老舊社區整治工作已開展施工圖設計以及各項優化工作，正不斷完善設計內容並征集小區居民意見。
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