[摘要] “第一批”獨生子女父母已經邁入老年，獨生子女家庭的養老壓力日漸增大。2018年全國兩會期間，有代表建議，國家應該給獨生子女家庭更多經濟和政策上的支持，保障獨生子女老年父母的養老問題，具體可出台購房優惠政策，鼓勵獨生子女與老年父母同住或相鄰而住。
“批”獨生子女父母已經邁入老年，獨生子女家庭的養老壓力日漸增大。2018年全國兩會期間，有代表建議，國家應該給獨生子女家庭更多經濟和政策上的支持，保障獨生子女老年父母的養老問題，具體可出台購房優惠政策，鼓勵獨生子女與老年父母同住或相鄰而住。
民政部對此答複稱，爲避免引起其他群體攀比，不宜單獨爲獨生子女家庭出台購買、租賃住房的優惠政策。民政部下一步將與有關部門一起，多措並舉推進計生家庭養老服務保障工作，爲貧困計生特殊困難家庭提供更多的物質幫助和生活照料服務。
不宜單獨爲獨生子女家庭出台優惠政策
爲解決人口與資源矛盾，我國從20世紀70年代起實行計劃生育政策，産生了一大批獨生子女。據全國第六次人口普查數據，2010年我國獨生子女總量達到約1.5億人。
龐大的獨生子女群體背後，是更加龐大的父母群體。隨著“批”獨生子女父母邁入老年人行列，獨生子女家庭的養老問題正日漸凸顯。去年全國兩會期間，有代表指出，隨著家庭規模小型化、獨生子女外出工作求學增多等因素，身邊無子女的老年人將日益增加。
代表建議，國家應加大對獨生子女家庭養老保障工作，出台一些優惠政策和措施，比如出台獨生子女購房優惠等措施，鼓勵獨生子女與老年父母同住或相鄰而住，以及允許獨生子女父母優先入住養老院等措施。
民政部對此答複稱，計劃生育家庭如果符合住房保障條件，可以納入住房保障範圍，“但不宜單獨爲獨生子女家庭出台購買、租賃住房的優惠政策”。在答複另一份建議時，民政部表示，單獨爲獨生子女家庭出台上述優惠政策，“容易引起其他群體攀比，而且難以執行”。
民政部稱，獨生子女父母在達到退休年齡後，投靠異地有穩定職業、固定居所的子女，如果能夠在子女的工作生活地落戶，“可以享受市民待遇，有申請公租房的權利”。
南都記者注意到，根據住建部《公共租賃住房管理辦法》規定，符合條件的獨生子女家庭可申請公租房，並對孤老病殘人員等優先給予安排。通過就近選房或互換住房等方式，老年家庭和獨生子女家庭可實現同一公租房小區就近居住、就近照顧。
多措並舉推進計生家庭養老服務保障工作
去年，還有多名代表就獨生子女家庭養老問題提出建議。民政部表示，將著力加強計劃生育家庭養老服務保障和服務供給，多措並舉保障計生家庭養老服務。
民政部答複稱，目前已有26個省(自治區、直轄市)實施了城鎮獨生子女父母年老獎勵政策。截至2017年底，全國經濟困難的高齡老年人津貼制度實現省級全覆蓋，養老服務補貼和護理補貼制度分別覆蓋30個、29個省(自治區、直轄市)。
民政部表示，下一步將加大計劃生育家庭財政補貼保障力度，完善現有的高齡津貼、養老服務補貼和護理補貼等扶助政策，提高扶助標准。加強對計劃生育特殊困難家庭的養老支持力度，並逐步建立完善支持居家社區養老的政策體系。
同時，民政部表示，將以問題爲導向做好政策研究，開展計劃生育特殊困難家庭社會救助、養老服務、監護責任等方面政策研究。“研究出台公辦養老機構優先服務特殊困難老年人的措施，爲貧困計劃生育特殊困難家庭提供更多的物質幫助和生活照料服務。”民政部答複稱。
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