[摘要] 澳區全國政協委員何潤生就推進澳門與橫琴深度合作提案，認為應構建澳琴區域協同產業合作創新共同體。
工作人員引領澳區政協委員到會場
建區域創新共同體推進產業深度融合
何潤生提案深化澳琴合作
澳區全國政協委員何潤生就推進澳門與橫琴深度合作提案，認為應構建澳琴區域協同產業合作創新共同體。進一步強化澳門與橫琴的產業合作，除用足用好五平方公里的粵澳合作產業園外，進一步利用好橫琴已經建好的辦公樓、寫字樓空間，通過政策的開放創新如“跨境辦公”等，吸引澳門企業到橫琴辦公，使橫琴的土地空間、辦公樓宇空間能夠為澳門企業尤其是中小企提供更多的發展空間和載體。
稅收兩地分享
同時，構建澳琴區域協同產業合作創新共同體，以“澳門資源+全球先進技術+國際化人才+橫琴載體”模式，推進澳琴產業深度融合，在澳門企業及項目入駐橫琴時，探索建立澳門和橫琴兩地政府聯合審核機制，共同建立項目准入門坎，共同參與項目遴選和項目評審，項目落地橫琴後產生的GDP和稅收，由澳門與橫琴分享。推動橫琴的土地、產業基金向澳門有意願發展的新興產業傾斜，如特色金融、醫療康養服務、科創產業等方面，並聚焦吸引這些領域的專業人才。
推進兩地民生合作
何潤生又建議推動澳門和橫琴社會民生真正融為一體、優勢互補、共同發展。大灣區規劃綱要提出支持珠海和澳門在橫琴合作建設集養老、居住、教育、醫療等功能於一體的綜合民生項目，探索澳門醫療體系及社會保險直接適用並延伸覆蓋至該項目。橫琴面積一百○六點四六平方公里，是澳門面積的三倍多，目前橫琴的戶籍人口一萬多人，常住人口七萬多人。按照○九年出台的《橫琴總體發展規劃》，橫琴二○年人口規模為廿八萬人左右，建設用地規模控制在廿八平方公里。從橫琴目前的發展看，經濟發展快，但人氣還不足，這與澳門人口密集土地資源極度緊張的情況形成鮮明對比。因此，建議在推進澳門與橫琴的社會民生合作方面，可以將步子邁得再大一些。先盡快實現橫琴工作、居住的澳門居民納入內地社會保障體系，再以合作建設綜合民生項目為基礎，逐步將澳門的公共服務和社會福利延伸到整個橫琴，吸引更多的澳門居民、大灣區居民到橫琴就業、創業、生活、學習，使澳門和橫琴真正融為一體、優勢互補、共同發展，打造珠江口西岸最宜居宜業宜遊的優質生活圈。
研澳車直接進橫琴
同時，要進一步提高通關的便捷度。國務院已批准澳門蓮花口岸搬遷至橫琴口岸，並將實行“合作查驗、一次放行”通關模式。建議科學評估橫琴口岸的各類使用需求，在功能上同其他口岸進行區分，為今後橫琴旅遊休閒產業擴容、通關人員大幅增加，預留充足的擴展空間。提高通關設施的信息化、自動化水平，升級口岸周邊交通和其他生活配套，提高人車的通勤效率，使橫琴口岸真正實現分流拱北口岸旅客的功能和作用。放寬進入橫琴的澳門單牌車數量，探索澳門單牌車不需申請直接便捷進入橫琴的可行性。加快推動橫琴分線管理改革，在人員、貨物、資金、信息方面實行“一線管住、二線放開”，促進澳門與橫琴之間各種要素的自由流動。
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