[摘要] 中國國家發改委發展規劃司司長陳亞軍在北京表示，推動大中小城市放開放寬落戶限制不能片面理解為“搶人大戰”，也不能片面地理解為放鬆房地產調控。
中國國家發改委發展規劃司司長陳亞軍在北京表示，推動大中小城市放開放寬落戶限制不能片面理解為“搶人大戰”，也不能片面地理解為放鬆房地產調控。
陳亞軍在六日舉行的發佈會上說，截至一八年底，中國仍有2.26億已成為城鎮常住人口但尚未落戶城市的農業轉移人口，其中65%分佈在地級以上城市。因此，解決好落戶問題需要大中小城市和小城鎮聯動，推動大中小城市放開放寬落戶限制。但對農業轉移人口市民化問題要把握好政策內涵，避免引起對政策的誤讀或曲解。
首先，不能搞選擇性改革。解決農民工落戶問題要堅持存量優先、帶動增量的原則。已在城市長期就業、工作、居住的農業轉移人口，特別是舉家遷徙的人群、新生代農民工人群及農村學生升學和參軍進入城鎮人群是落戶重點，“而不是說片面地去搶人才”。
此次，放寬落戶不等於放鬆房地產調控。應始終堅持好房地產平穩健康發展的底線，城市既要滿足剛性和改善性住房需求，又要堅決避免投機者借機“鑽空子”，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制，防止房價大起大落。
再次，消除城市落戶限制並非放棄對人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通過優化積分落戶政策調控人口，既要留下願意來城市發展、能為城市作貢獻的人口，又要立足城市功能定位防止無序蔓延。同時，個別超大城市、特大城市要嚴格把握好人口總量控制這條線，合理疏解中心城區非核心功能，引導人口合理流動和分佈，防止“大城市病”發生。
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