[摘要] 廉署日前公佈青洲山調查報告,指工務局未完成“青洲都市化整治計劃”的修訂,就批出建築項目的規劃條件圖,違反了“城規法”。廉政專員張永春認為,工務局“未檢討規劃就批准規劃圖”的做法,存在行政程序瑕疵,因此而批出的規劃圖草案均存在行政瑕疵。
青洲山是澳門“小市肺”,社會冀盡早保育,煥發生機。
未檢討規劃就批准規劃圖
廉署:青洲山規劃圖有行政瑕疵
【本報消息】廉署日前公佈青洲山調查報告,指工務局未完成“青洲都市化整治計劃”的修訂,就批出建築項目的規劃條件圖,違反了“城規法”。廉政專員張永春認為,工務局“未檢討規劃就批准規劃圖”的做法,存在行政程序瑕疵,因此而批出的規劃圖草案均存在行政瑕疵。
點補救屬部門權限
張永春認為,工務局“本末倒置”而批出的規劃圖存在行政瑕疵,又指此為廉署的法律觀點及意見,不代表百分百正確,但相信工務局會重視並研究。倘工務局分析結論與廉署觀點相同,可依法處理。按照法律,若行政行為存在瑕疵,有相應的補救方法,但強調具體操作、做與不做,屬職能部門權限。
倘涉違法匯報特首
記者追問,倘工務局不認同廉署觀點,續推青洲山周邊的項目,是否“冇符”?張永春表示,雖然行政申訴的調查結論沒有法定約束力,部門亦可以有不同的看法,但相信工務部門會重視報告,並與廉署溝通,“不會出現廉署話咁,佢哋又一定堅持點做”。他稱,倘部門的行政行為涉及違法,廉署有權向特首匯報,由其介入溝通,強調現時已有制度解決問題。
非趕換屆前批項目
至於廉署調查青洲山事件中,有沒有發現涉及刑事犯罪,會否再深入調查?會否感覺政府換屆前急批規劃圖?張永春稱,青洲山地段暫未批出任何建築項目,過往曾批出街道準線圖,但已過期。至於周邊項目的規劃圖,早於一六年已首次討論,直至近日才獲批,認為不存在趕在換屆前批出項目的情況。他強調,廉政公署有反貪和行政申訴兩個職能,在行政申訴的調查過程中,如發現任何貪污犯罪跡象,一定會跟進,不會視而不見。
承認教區擁有業權
即使廉署出爐調查報告,但投訴團體仍質疑土地“公或私”屬性。張永春重申,根據搜集的歷史及登記資料,澳葡政府於一九九一年與澳門教區簽署協議時,除確認青洲山的土地面積,亦承認教區擁有該地業權;而且教區登記後,亦未曾有人對青洲山業權提起訴訟或質疑。綜合種種分析,認為沒有足夠的跡象或證據推翻物業登記所確立的業權。
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