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22城首批集中供地總攬金超萬億

每日經濟新聞  2021-07-02 09:28

[摘要] 從4月15日長春打響首批集中土拍“第一槍”到武漢集中土拍結束的兩個半月裏,22城首批集中供地總計成交住宅用地878宗,成交用地面積約5037公頃

從4月15日長春打響首批集中土拍“槍”到武漢集中土拍結束的兩個半月裏,22城首批集中供地總計成交住宅用地878宗,成交用地面積約5037公頃,規劃建築面積1.11億平方米,土地價款總計1.07萬億元,綜合溢價率15.1%。

不過值得一提的是,隨著“兩集中”供地新政落地及信貸等金融監管持續加強,房企拿地愈發慎重,首批集中供地中各城間呈現出冷熱不均的態勢,不同城市甚至不同地塊之間均出現分化。從區域看,長三角和珠三角城市群仍是房企爭奪的“熱土”。

同策研究院研究總監宋紅衛向記者分析指出,分化是近兩年我國房地産市場最鮮明的一個特征,包括城市分化、項目分化、企業分化。城市間的分化主要還是取決于開房企對城市投資的預期,隨著房地産調控政策的不斷收緊,部分城市已經出現房價上漲乏力的情況。

城市間分化加劇

從22城今年首批集中土拍情況看,城市間的分化愈加明顯。

杭州和北京的出讓金總額均破千億元,其中杭州以1178億元排在首位;北京則以1110億元緊隨其後。而排在最後兩位的青島和福州,出讓金額分別僅爲121億元和120億元。

整體來看,南方城市整體熱度較高,重慶、深圳、廈門、杭州熱度領先。其中綜合溢價率的是未設置限價的重慶,達39.2%,相比于2020年提升了31.2個百分點;深圳緊隨其後,綜合溢價率達30.9%。

公開數據顯示,重慶首批集中土拍總成交金額達764億元,87%地塊溢價成交,平均樓面價同比增長64.49%。而土拍熱度走高或與重慶新房成交量及價格攀升相關,據國家統計局數據,重慶在4月和5月連續兩月新房房價環比漲幅位居全國首位。

22城首批集中供地總攬金超萬億

再看杭州,55宗涉宅地(不含人才租賃用房),平均樓面價15848.4元/平方米,平均溢價率26.1%。其中,41宗地塊拍至自持階段,占比高達75%,平均自持占比約9.4%,創近4年新高。

而深圳和廈門雖然參拍地塊較少(分別爲6宗和5宗),但依然吸引了大量知名房企參與,兩城整體溢價率均在30%左右,市場熱度高漲。尤其是廈門,在供地數量和規模上均創下首輪集中供地城市的新低。

值得注意的是,雖然福州、無錫和廣州由于“限地價”原因,平均溢價率相對較低。不過就實際情況來看,無錫整體市場熱度並不低,16宗地中僅1宗未觸及限價,其余地塊均進入競自持或搖號階段,包括一些較爲冷門的地塊。如錫山東港板塊懷仁幼兒園北地塊,以限價和競租賃5000平方米的條件成交。

與重慶、杭州等城市火熱土拍市場形成強烈反差的則是天津、青島等北方城市。天津、長春、沈陽、青島的流拍率分別爲22%、22%、12%、3.2%,其中長春和青島的綜合溢價率分別僅3.3%、2.1%。

具體來看,作爲22城中首個集中土拍的城市,長春51宗宅地僅成交38宗,2宗流拍,有11宗終止挂牌,總溢價率僅有3.3%,較長春2020年全年涉宅土地溢價率降低了2.7個百分點;

濟南首批集中供地共推出114宗土地,最終共成交地塊108宗,其中78宗地塊以底價成交,另有6宗地塊遭遇流拍。青島則延續勾地模式,計劃出讓土地的63宗,2宗流拍、1宗因觸及溢價率上限轉爲線下競自持面積,其余均底價成交。

“土拍市場的熱度分布基本與房地産市場熱度相關,我國房地産市場熱度分布基本也呈現‘從南向北,從東向西’熱度逐漸下降的趨勢。”

同策研究院研究總監宋紅衛認爲,首批集中供地出現城市分化除了取決于房企對于城市投資的預期,隨著房地産調控政策不斷收緊,部分城市已出現房價上漲乏力的情況外。“部分區域庫存較大,導致開發企業拿地意願不高。此外,部分城市的流拍還跟集中供地後一次性供應大量土地、開發企業難以一次性消化有一定關系。”

此外,研究院高級分析師潘浩也向記者表示,土地市場熱度從一定程度上源于新房市場的表現,同時也與土拍規則密切相關。新房市場熱度較高的城市盡管房企參與熱情高,但在出讓規則方面的設計也更加複雜和嚴格。相反處于節奏換擋階段的城市,由于管理要求尚未調整,因此會出現一些超出預期的情況。

同城內冷熱不均

除了不同城市的熱度有所分化以外,同一城市內部也出現分化。這一特征在廣州、武漢、長沙等城市表現得尤其明顯。

廣州首次集中拍地中,可比地價上漲和下跌的地塊分別占46%和54%,分化顯著。其中,廣州南沙、黃埔區誕生了兩宗新的單價“地王”,而增城、從化、花都等區域地塊則以底價成交或流拍爲主。

武漢首批集中出讓的54宗地,除了溢價率高于100%以上的三宗地塊外,還有1宗地塊溢價率高達93.83%,2宗地塊溢價率超過80%,另有34宗地塊以底價成交。

22城首批集中供地總攬金超萬億

數據來源:研究院整理

長沙首批成功拍出的33宗地塊中,19宗底價成交,9宗熔斷待搖號,3宗熔斷後競自持成交,另有3宗地塊流拍。

從9宗熔斷待搖號的地塊信息來看,多分布在長沙市中心以及梅溪湖二期、濱江新城等規劃熱門板塊。如位于梅溪湖二期的044號純住宅地,早在開拍的前一天11點50分第12筆競價時就到達土地競價而提前熔斷。熔斷後仍有房企繼續報價,最終共有58筆出價,成爲這一輪土拍中房企參與度的地塊。

再如位于天心區南湖新城的048號商住地,因起始樓面價9500元/平方米,加上是長沙市中心較爲稀缺的臨江商住地而備受關注。最終在10家房企51輪報價後,達到土地限價而遭遇熔斷,熔斷樓面價達14157元/平方米,這也是長沙涉宅地塊樓面價首次破萬元。

優質地塊開發商拿地積極,但綜合素質不佳的地塊則無人問津。如長沙的3宗流拍地塊(高鐵會展027號地塊、天際嶺板塊030號地塊、望城區015號地塊)出讓條件均十分嚴苛,商業占比高,且自持要求也比較高。

這種情況同樣發生在蘇州。32宗地塊冷熱分化明顯,28宗涉宅地塊中有14宗成交價超過中止價,也有9宗出現僅一輪報價、零溢價出讓的局面,其他7宗地塊均以底價成交。

潘浩向記者分析指出表示,城市核心區、市轄區的土地由于能夠享有更多更好的基礎設施和公共配套,因此土地可實現的價值就更高,因此房企參與的熱情也水漲船高。

核心區土地供應或下降

本批集中出讓中,不少城市熱點區域地塊的限制條件較多,包括地塊出讓以及房産銷售環節,這也對房企的利潤率空間壓縮較爲嚴重。

如南京首批集中供應地塊,在出讓環節設定了起拍價和限價,並對地塊對應的新房實行限價制度。盡管如此,由于一年只有3次集中出讓機會,房企對南京的首批集中出讓地塊的爭奪熱情高漲。據相關機構測算,南京本次成交的部分熱點地塊,房企銷售利潤率不足2%。

重慶爲防止土地溢價率過高,在本次拍賣中有20宗地塊對付款要求進行了設定。若地塊溢價率達到50%,則出讓價款支付時間將在原有時間的基礎上進行減半,即在土地出讓合同簽訂之日起15日內付清土地出讓價款。付款時間提前,無疑將更加考驗開發商的資金實力。

22城首批集中供地總攬金超萬億

而隨著首輪集中供地落下帷幕,各城市因城施策土地市場的首次嘗試也進入消化和總結的階段。特別是城市間的分化與房企間拿地的分化,讓各地政府對土拍規則的調整更爲嚴謹。

此前,南京在首次集中供地後,就約談房企,評估裝修、人工等指導意見。而從已完成首輪集中供地的城市來看,土拍規則大致分爲兩類:一是控總價,就是溢價率直接封頂;二是在封頂之後,通過搖號、報配建、共有産權房、自持比例等來決定由哪家房企最終獲得地塊。

“可以判斷的是,在今年剩余的兩輪集中供地中,各城市將結合首次供地的情況進一步修正全年的供地計劃,使得年度土地市場保持穩定,行之有效的政策將得以延續和被借鑒。‘試水’失敗的政策將退出市場,但‘限地價+控房價+競配建/競自持’的模式或將成爲調節土地市場熱度的基礎規則被廣泛采用。”

未來市場環境趨同的城市將傾向于采用相似的土拍政策,南北城市分化將愈加明顯。與此同時,由于城市核心地塊供應量相對有限,預計第二、三批集中供地的核心區土地供應比例將下降。

平安證券也預判,第二、三批次集中供地或將有所降溫。首先隨著融資端收緊的影響逐步顯現,政策加碼下樓市降溫,資金端影響或逐步傳遞到投資端;其次,第二、三批次地塊出讓後,房企大概率無法實現年內銷售,同時考慮到首批供地中部分城市熱度較高,不排除後續各地持續完善土拍政策爲地市降溫。

22城首批集中供地總攬金超萬億

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