[摘要] 銀保監會在今年7月27日召開的全系統2021年年中工作座談會上提出“加大監管處罰力度，切實解決金融領域違法違規成本過低問題”，從8月份公布的罰單來看，與這一表態相呼應。
銀保監會在今年7月27日召開的全系統2021年年中工作座談會上提出“加大監管處罰力度，切實解決金融領域違法違規成本過低問題”，從8月份銀保監會公布的罰單來看，與這一表態相呼應。
記者梳理銀保監會公布的行政處罰信息顯示（按公布日期），截至8月15日，8月份以來，銀保監會機關公布罰單1張，銀保監局本局公布罰單75張，銀保監分局本級公布罰單102張，合計178張。從處罰案由來看，違規放貸是監管處罰的重點，其中不少與違規涉房貸款相關，罰單金額不乏百萬元級別。
8月6日，甯波銀保監局一連開出8張罰單，2家銀行及多名相關責任人被處罰。其中，一家股份制銀行因貸款被挪用于繳納土地款或土地收儲、開發貸款支用審核不嚴、房地産貸款放款和支用環節審核不嚴、貸款資金違規流入房市、房地産貸款資金回流借款人等，被處以275萬元罰款，並責令該行對相關直接責任人給予紀律處分；另外，一家農商行因授信管理不審慎、貸款資金違規流入房市、對貸款實際用途管控不嚴、部分資金違規流入限制性領域等，被處以罰款100萬元，並責令該行對相關直接責任人給予紀律處分。8月2日，南平銀保監局分局對某大型銀行南平分行開出罰單。罰單顯示，該行因貸後管理不到位，導致個人信貸資金流入股市；貸後管理不到位，導致個人信貸資金流入房市等主要違法違規事實，被處以合計250萬元罰款。
近年來，在“房住不炒”的基調下，監管部門大力查處房地産領域的違規貸款行爲。銀保監會在前述會議上表示，將嚴格執行“三線四檔”和房地産貸款集中度要求，防止銀行保險資金繞道違規流入房地産市場。多地銀保監局在年中工作座談會上也曾表態，將嚴控房地産金融風險，
“監管層頻發政策嚴防資金繞道違規流入房地産市場，主要出于三方面的考慮。”研究院首席市場分析師許小樂在接受記者采訪時表示，一是防範化解房地産金融風險。在居民端，近年來我國居民家庭負債率快速上升積蓄風險，2020年居民部門杠杆率（居民債務占GDP比重）爲62%。房企資産負債率高、杠杆率高、債務結構不合理。二是爲抑制部分城市房價非理性上漲。信貸資金違規進入樓市容易拉動房價上行，擾亂房地産市場秩序。三是要不斷提升金融服務實體經濟的能力，推動實體經濟的發展。
南開大學金融發展研究院院長田利輝對記者表示，嚴格執行“三線四檔”和房地産貸款集中度要求主要在于嚴格執法，懲戒直接責任人，加強商業銀行內控管理。
田利輝表示，防止銀行保險資金繞道違規流入房地産市場，監管層需要嚴查、嚴糾、嚴懲發放不符合條件的房地産並購貸款、向項目資本金不足的房地産項目違規提供融資、個人消費貸款違規用于購房、個人住房貸款貸前調查嚴重違反審慎經營規則、發放房地産貸款嚴重違反審慎經營規則、個人消費貸款違規流入股市、部分流動資金貸款違規流入房地産市場等違法違規現象。
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