[摘要] 8月23日，人民銀行行長、國務院金融穩定發展委員會辦公室主任易綱主持召開金融機構貨幣信貸形勢分析座談會，研究當前貨幣信貸形勢，部署下一步貨幣信貸工作。
央行召開金融機構貨幣信貸形勢分析座談會，部署下一步貨幣信貸工作。
8月23日，人民銀行行長、國務院金融穩定發展委員會辦公室主任易綱主持召開金融機構貨幣信貸形勢分析座談會，研究當前貨幣信貸形勢，部署下一步貨幣信貸工作。
易綱在總結中強調，要繼續做好跨周期設計，銜接好今年下半年和明年上半年信貸工作，加大信貸對實體經濟特別是中小微企業的支持力度，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
要堅持推進信貸結構調整，加大對重點領域和薄弱環節的支持，使資金更多流向科技創新、綠色發展，更多流向中小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體。要促進實際貸款利率下行，小微企業綜合融資成本穩中有降。要繼續推進銀行資本補充工作，提高銀行信貸投放能力。
保持信貸平穩增長仍需努力
會議分析認爲，今年以來，穩健的貨幣政策靈活精准、合理適度，搞好跨周期政策設計，保持了政策連續性、穩定性、可持續性，科學管理市場預期，堅持服務實體經濟，貸款平穩增長，信貸結構優化，社會綜合融資成本穩中有降。但也要看到，全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨嚴峻複雜，國內經濟恢複仍然不穩固、不均衡，保持信貸平穩增長仍需努力。
會議指出，金融部門要提高政治站位，統一思想認識，按照黨中央國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、准確、全面貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，加快構建新發展格局，推動高質量發展。統籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩定性，增強前瞻性、有效性，把服務實體經濟放到更加突出的位置，以適度的貨幣增長支持經濟高質量發展，助力中小企業和困難行業持續恢複，保持經濟運行在合理區間。
近期發布的《2021年第二季度中國貨幣政策執行報告》在闡釋下一階段貨幣政策主要思路時也表示，穩健的貨幣政策要靈活精准、合理適度，穩字當頭，堅持實施正常的貨幣政策，搞好跨周期政策設計，增強宏觀政策自主性，根據國內經濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節奏，處理好經濟發展和防範風險的關系，維護經濟大局總體平穩，增強經濟發展韌性。
增強信貸總量增長的穩定性
易綱在總結中強調，要繼續做好跨周期設計，銜接好今年下半年和明年上半年信貸工作，加大信貸對實體經濟特別是中小微企業的支持力度，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
要堅持推進信貸結構調整，加大對重點領域和薄弱環節的支持，使資金更多流向科技創新、綠色發展，更多流向中小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體。要促進實際貸款利率下行，小微企業綜合融資成本穩中有降。要繼續推進銀行資本補充工作，提高銀行信貸投放能力。
8月11日公布的7月份信貸及社融數據中，當月社融增量、中長期貸款等多項數據不及預期。7月新增金融機構人民幣貸款1.08萬億，同比多增905億。社融增量1.06萬億，比上年同期少6362億元。7月末，廣義貨幣（M2）增速同比增長8.3%，增速比上月末低0.3個百分點。
尤其是7月企業中長期貸款意外少增引發關注。從7月份數據來看，企業部門新增貸款的結構有所轉差，其中，企業中長期貸款新增規模比去年同期少增1031億元，爲今年以來首次同比少增，結束了此前連續16個月的同比多增；企業短期貸款比去年同期多減156億元。
多位接受證券時報·券商中國記者采訪人士曾表示，新增貸款規模多于去年同期水平，體現了金融對實體經濟的支持，但貸款結構轉差則反映出實體經濟融資需求有所減弱。
光大證券首席固定分析師張旭對證券時報·券商中國記者表示，今年前7個月的貸款數據呈現出“增量高、增速降”的特征。“增量高”體現出金融對實體經濟支持力度的穩固，“增速降”體現出穩杠杆的內在要求。預計未來幾個月信貸社融增速會逐步趨穩並反彈，其中信貸變化的速度領先于社融，全年M2和社融增速將與名義GDP增速基本匹配。
降准提振效應或于8月顯現
雖然7月份金融數據低于預期，但從市場觀點來看，普遍認爲較高的貸款增量體現出金融對實體經濟支持力度的穩固，目前社融正處于築底過程，接下來伴隨宏觀政策向穩增長方向微調，信貸、社融及M2增速等主要金融數據將趨穩反彈。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，7月金融數據整體偏弱，不排除短期波動的影響，預計央行降准對信貸和社融的提振效應將在8月有所體現，預計8月金融數據有望全面回升。接下來伴隨宏觀政策向穩增長方向微調，信貸、社融及M2增速等主要金融數據將進入一輪波動上行過程。
民生銀行首席研究員溫彬表示，社融正處于築底過程，社融回落體現了治理表外融資的大趨勢，政府債券融資的明顯偏弱，有望促進政府債券加快發行，從而對社融增速形成支撐，但去年社融基數逐漸走高，也意味著下階段社融增速大概率維持低位波動。
“宏觀政策要堅持穩字當頭，搞好跨周期政策設計，密切關注有效續期變化，逐漸將工作重心向穩增長偏移，保持流動性合理充裕，加大對制造業、中小微企業、普惠金融、綠色金融、科技創新等重點領域和薄弱環節的支持力度。”溫彬表示。
業內看好年內再降准
結合8月份MLF操作及LPR報價來看，目前，銀行體系流動性整體保持合理充裕。受疫情反複等因素影響，市場有聲音認爲下一階段經濟發展面臨較大壓力，對“降准”“降息”的預期有所升溫，業內普遍看好年內再降准。
從MLF操作上看，8月共有7000億元MLF到期，央行于7月下調金融機構存款准備金率，釋放的部分流動性用于置換本月到期的MLF，因此本月縮量續做6000億元MLF，整體續做規模略超市場預期，體現了金融對市場流動性的呵護。
張旭分析，從MLF到期量來看，年內仍有3.05萬億元MLF到期。根據年初計劃，今年共發行專項債券3.65萬億元，前7個月已經發行1.35萬億元，發行進度爲37%，明顯慢于前兩年。7月30日政治局會議要求，合理把握預算內投資和地方政府債券發行進度，推動今年底明年初形成實物工作量，預計專項債券發行將有所提速。而隨著債券發行資金到位後，政府也會相應加大資金使用力度，將在一定程度上緩解流動性壓力。
王青認爲，四季度央行有可能再次實施全面降准。但8月16日國常會要求“加強跨周期調節，保持經濟運行在合理區間”，表明下半年宏觀政策在推動經濟修複的過程中，還會注重穩增長與防風險之間的長期均衡，不會出台強刺激措施，下半年實施“雙降（降准+政策性降息）”的可能性不大。
溫彬認爲，下一階段，MLF的到期和地方政府專項債券的加快發行或對流動性形成一定壓力，但短期內降息的可能有限。
張旭認爲，年內進一步降准的概率並不算低，但需要強調的是，降准並不代表貨幣政策取向的改變。降准的初衷是爲了增強金融機構資金配置能力、加大對小微企業的支持力度、降低社會綜合融資成本。當前經濟持續穩定恢複，工業企業利潤平穩較快增長，長期向好的經濟基本面沒有變，尚看不到MLF降息的迫切性。
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